【大紀元2021年08月22日訊】（大紀元記者李怡欣台灣報導）中共未曾放棄武力犯台野心，共機持續侵擾台灣防空識別區（ADIZ），近期美國在阿富汗撤軍，引發「棄台論」聯想。究竟台灣國防安全應如何建軍備戰？台灣戰略模擬學會理事長張榮豐接受《大紀元》採訪表示，台灣是守勢部隊，對於共軍、敵軍的了解，才是建軍備戰的重點。
台灣不斷精進國防建軍備戰能力，行政院籌編完成2022年度中央政府總預算新台幣2兆2,521億元，其中國防支出規模佔第二大、共3,726億元，較2020年成長3%；此外，國防部提出2千億元飛彈全量產特別預算案，加速提前量產具「源頭打擊」能力的飛彈，強化台灣戰力。面對中共威脅，近五年來台灣國防預算以2%~3%幅度逐漸成長，顯示政府重視國防戰力提升。
不了解對手 就無法建軍備戰
張榮豐為李登輝時代重要兩岸政治幕僚，並多次擔任密使前往中國大陸密會北京當局，曾任90年代國統會委員、國安會諮委、「兩國論」（又稱特殊國與國關係）起草人之一。他在接受《大紀元》訪問時表示，台灣是守勢部隊，對於共軍的了解，才是建軍備戰的重點。
中共武攻台灣的各種想定眾說紛紜，有學者認為，中共攻台可能採取閃電戰攻勢，建議台灣國防打造「重層嚇阻」，建構「刺蝟台灣」，這些概念如何反映在國防預算，包括人員維持費、作業維持費與軍事投資配撥，台灣究竟需要哪種防禦模式？
對此，張榮豐表示，台灣是守勢部隊，不會採取主動攻擊，防守方的困難在於，不知道對手會在何時、何地、用何種方式發動攻擊？究竟共軍會如何打你？是兩支部隊在西岸、南端夾擊？還是一支軍隊在中部切斷南北補給，一支軍隊在東部突襲？是超限戰還是混合戰？台灣軍事戰略該採取不對稱、刺蝟，還是重層嚇阻？這一切疑問的鑰匙就在了解敵軍。
唯有了解共軍的攻台模式，才能知道要打什麼型態的戰爭、需建立什麼部隊、需要哪些武器與訓練。因此必須反問「我們對共軍了解多少？」
國軍情報能力要夠強，張榮豐認為，現今國防系統較偏重政治、國際關係學者，對共軍的情蒐與研究不夠重視。他建議，台灣高階將領晉升，除了重視學歷，更要好好研究共軍如何打戰及行為模式，如此一來，台灣軍建軍備戰才能更有依據；此外，台灣軍隊、國安會、國防教育、國防研究、兩岸相關單位，都必須強化情蒐能力。
建軍備戰 須建立系統的資料庫
近年來，張榮豐就不斷呼籲「作戰序列」（order of battle）的重要性。他指出，「戰場情報準備（IPB）」將作戰區的天氣、地形、潮汐、日出、光度作詳細分析，平時建置序列情報庫，依任務可調出敵軍各項戰術圖解，將這些不同屬性（如空間、時間、敵軍戰術行為模式等）資料，利用圖層套疊運算、聯集、交集，得出敵軍各種可能行動（scenario），供擬訂作戰計畫並協助指揮官判斷。
國防安全不能只是概念式兵推，或單憑中國國家主席習近平的講話來揣測分析，更非文人、名嘴式的創造各種酷炫名詞。建軍備戰必須建立有系統有依據的統計資料庫，並可供查核。張榮豐，呼籲台灣政府必須在「作戰序列、情報」多下功夫。
張榮豐呼籲三軍統帥、總統蔡英文重視「研究共軍」，據此才能有精準的建軍備戰規劃，才能推動正確的兵役與後備制度改革。◇
「作戰序列」9大要素（如下表）
| 作戰序列（Order of battle，縮寫ORBAT或OOB，又譯為戰鬥序列） | 軍事情報單位用以表列及分析敵軍兵力布署的方法。作戰序列應與戰場上預期會遭遇到的敵方軍情相關，作戰序列會分析敵方的單位、人員以及裝備。作戰序列研究可用於了解部隊的兵力組成、戰術和軍事學說。軍事情報部門（情報大隊）專門負責作戰序列資料的收集與分析。 |
| 「作戰序列」九大要素： | |
| 敵軍的組成、部署、兵力 | 組成方式：司令部及下屬單位的編制及指揮結構。 |
| 部署：司令部與下屬單位的地理位置。 | |
| 兵力：以單位和其武器系統的火力強度來表示。 | |
| 敵軍的能力和限制 | 訓練程度。 |
| 後勤：敵軍如何取得補給。 | |
| 戰鬥力：使用複雜的演算法和戰鬥模型應用程式來預測。 | |
| 電子化技術數據：為戰鬥模型應用程式提供數據。 | |
| 敵軍最有可能採取的行動 | 敵軍的戰術。 |
| 特定任務或行動的相關數據。
人格：已知的敵方人員及其行為，通常基於訊號情報分析。 單位歷史：根據單位過去的表現，來預測其未來的表現。 制服及徽章等：用於確認上述數據。 |
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記者李怡欣／製表 資料來源：維基百科
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