超負荷 德國7個月內接收近百萬烏克蘭難民

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【大紀元2022年10月10日訊】(大紀元記者王亦笑德國報導)根據德國聯邦內政部的數據,在2022 年2 月底至9月期間,已有約99.8萬名來自烏克蘭的難民在外國人中央登記處登記。其中大約三分之二是女性,三分之一是男性,35萬是兒童和青少年。

2015 年和 2016 年,德國接收了大約 120 萬難民。由於烏克蘭的戰爭,這個數字將在 2022 年被超越。在今年2月到9月間,德國有記錄的烏克蘭難民數已達到近100萬人,實際人數可能更多。因為烏克蘭人無需簽證即可進入歐盟,並可在申根區的歐盟成員國內自由流動90天。據聯合國難民署稱,在德國有超過 70萬名烏克蘭人獲得了戰爭難民的庇護權。

還有更多的難民通過地中海和西巴爾幹地區來到德國。從 2022 年 1 月到 8 月,向德國聯邦移民和難民辦公室提交的初步庇護申請達115,402 份,比2021年同期增長了35.4%。

據統計,敘利亞首次申請庇護的人數最多,為 34,005 人,比 2021 年減少了近 6%。阿富汗首次申請庇護的人數為 19,730 人,比上一年增加了近 58%。伊拉克的首次申請者為10,288人,增加了約 45%。首次申請者中有 16,937 名是在德國出生的不滿一歲的兒童。

難民人數再次暴增,聯邦內政部給出的原因之一是,土耳其、突尼斯或利比亞等重要接收國和過境國的經濟和國內政治局勢惡化。希臘和意大利等歐盟國家幾乎沒有在財政上支持難民的接收並鼓勵難民繼續前往德國,儘管他們實際上是應該負責任的。

而德國會根據稅收和居民人數,每年重新計算各聯邦州可以和必須接納的難民人數,這是為了確保分配是公平的。

如果某個州已經超負荷,就可以選擇退出接收難民的行列。今年,在16 個聯邦州中已有 12 個選擇退出,因為它們顯然已經接納了比應有數量更多的難民數。因此,烏克蘭戰爭難民可以與親戚或朋友住在一起,但得不到市政當局的社會援助。

德國移民研究人員傑拉爾德·克瑙斯(Gerald Knaus)警告說:「如果烏克蘭局勢惡化,由於俄羅斯的侵略戰爭摧毀了冬季的供暖和電力供應,我們將面臨一個歷史性的流離失所的冬季。」

另外,德國也按部就班地開啟了針對難民的融合和語言課程。截至9月,共有10萬名烏克蘭人開始了融合課程。這包括600個語言課程教學單元和另外100個定向課程教學單元,傳授有關德國國家、社會和歷史的知識。除了10萬名烏克蘭人外,目前還有大約9萬其它國家的難民正在參加融合課程。

自俄烏戰爭以來,已有超過19.3萬名烏克蘭兒童和青少年進入德國的學校就讀。教育和培訓協會(VBE)談到學校「難以解決的挑戰」,缺乏空間、缺乏教師等,儘管教師做出了巨大的付出,但成功的融合仍然很難做到。

市政當局還要求為照顧難民提供更多資金,同時也要求擴大初始接收能力。自6月以來,烏克蘭難民如果不能自謀生計,就可以在德國獲得基本的安全保障。8月份約有54.6萬人獲得這一保障,其中有19.1萬人無法工作,主要是兒童。

4月,聯邦政府向聯邦州和市政府額外支付了20億歐元,以便他們能夠執行難民援助任務。但市政當局稱,這筆錢早就用完了。

反對黨政客對此提出警告。巴伐利亞內政部長約阿希姆.赫爾曼(Joachim Herrmann,CSU) 說:「如果把來自烏克蘭的難民和其它難民加起來,我們已經大大超過了2016年的難民數字。」 鑒於住房市場緊張,德國的住宿能力已經耗盡。

德國內政部長南希·費澤(Nancy Faeser)也清楚這一點,她希望與市政當局探討具體方案以改善這種情況。

但是,鑒於尋求庇護者的人數不斷增加,應遏制通過西巴爾幹地區的非法入境。德國自民黨(FDP)議會小組負責人斯蒂芬·托梅(Stephan Thomae)表示,預期的歐洲共同庇護制度近年來「沒有取得任何進展」,「我們現在需要儘快召開歐洲移民峰會,就歐洲將如何應對這次和未來的難民流動制定明確的規則。」

責任編輯:余平

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