【大紀元2022年02月12日訊】（大紀元記者駱亞、劉毅採訪報導）隨著美國商務部披露的2021年12月美中貿易數據顯示，中共當局沒有完成美中第一階段貿易協議目標，消息發布後再次引發外界關注。有財經專家對大紀元分析了美國的應對策略及預測了美中貿易戰後續的發展。
美國商務部2月8日公布的2021年12月美中貿易數據顯示中共當局距離兌現2020年與川普（特朗普）政府簽署的美中第一階段貿易協議目標相差甚遠，僅完成了協議採購目標的57%，甚至不及美中貿易戰前中國從美國採購商品的水平。這意味中國完全沒有履行協議中規定的增購價值2000億美元美國商品和服務的承諾。
美國暫時不會升級對中共當局制裁
對此，台灣財經專家黃世聰認為美國短時間不會對中共當局採取報復行動，甚至增加關稅，因為拜登政府首先要解決國內的經濟問題。
黃世聰對大紀元表示，依照過去達成的貿易協定來說，美國是可以祭出懲罰，或者依照檢討之後的結果有一些懲罰措施，美國可以單方面做，但到目前為止，美國都沒有任何的決定，也沒有任何的動作。
黃世聰認為拜登要做動作的可能性短期間內應該非常低，主要原因美國目前的通膨壓力非常大，如果在通膨壓力這麼大的狀況之下再對中國產品課稅，那價格會回歸到整個美國消費者的手上，通膨壓力會更大，所以現在應該繼續目前的局面，看看美國通膨比較好轉之後，才可能會有進一步的懲罰措施。
財經專家吳嘉隆也認為現階段美國不會升級對中共當局的懲罰。
他對大紀元表示，現在美國不會對中共當局採取進一步的行動，因為中國經濟在急劇下行。中國經濟目前嚴重受傷，美國這個時候去加壓力，估計中共也拿不出外匯儲備來增加採購，所以如果中國經濟進一步崩壞的話，那下一個階段可能會開始出現經濟難民，會對周邊的美國的盟友們，包括台灣在內會造成嚴重的問題。所以，為了控制中國經濟下行的速度，這個時候美國大概就是講講話，但還不至於立刻去行動。
吳嘉隆：美國沒必要進行新貿易調查
2月9日，美國商會（U.S. Chamber of Commerce）表示，如果有關北京未履行「第一階段貿易協議」採購承諾的談判失敗，拜登政府正在考慮一系列選擇，包括可能導致新關稅的新貿易調查。但吳嘉隆認為美國根本沒有必要這樣做。
吳嘉隆說重啟調查這些都不需要。因為違背第一階段貿易協議的話，已經讓中共失去可信度，它已經失去國際信用，這個時候不需要再去額外調查，要採取報復或處罰的行動已經有正當性。它重啟調查的結果也不過就是將來增加關稅，而它現在其實就可以直接增加關稅，現在反而應該避免這個時候，在通膨走高的情況下再去加關稅，目前不需要去加關稅，而且要加的時候也不需要重啟調查，因為僅僅是沒有履行第一階段貿易協議就可以有處罰的機制，美國就可以直接加關稅，或者有其它對中國企業更多的禁運、列入實體清單等等，這些美國隨時都可以做，並不需要再去找理由。
吳嘉隆認為現在美國應該施壓中共當局購買美國的農產品，而不是放任中共當局去買巴西和俄羅斯的，這部分確實應該要有針對性地加以處罰。
美中其它行業競爭或升級
雖然兩位學者都認為美國短期內不會對中共升級報復措施，但在其它方面會加強競爭。
黃世聰表示，拜登過一陣子要推出所謂的印太經貿架構，這個就是防堵中共當局的方式之一，只是拜登可能不會用經貿方式，他會用經濟同盟方式去封鎖你，或者用科技同盟方式去封鎖你，或者用軍事行動去震嚇你，但是反而在經貿上面的往來，目前為止這種狀況可能還是不會改變，現階段可能透過新的印太架構、科技封鎖或者軍事行動等對中共形成壓力。
吳嘉隆也表示貿易戰不是重點，重點是對中國企業的禁運、制裁，這個才是重點。美國的目的是讓中國企業沒有辦法從西方國家拿到技術。只要不能從西方國家拿到技術，包括採購設備，那中國企業的競爭優勢就會消失。所以美國的動作會集中在科技戰，集中在對中國企業的禁運上，集中在砍掉中國企業從西方國家，也包括透過香港，從外面取得很多技術來源，把很多新的科技發展機會，科技優勢切掉，切掉中國企業的一些科技的競爭力，這個才是美國現在的重點。
「另外，美國還可把中國的銀行踢出美元結算系統，這個是大招。所以美國可以動用的手段很多，不急著這個時候馬上出手。」吳嘉隆說。
未來美中貿易脫鉤是重點
對於未來美中貿易戰的走向，黃世聰認為中美經貿持續脫鉤，這是一個重點。
他說長遠來講中美經貿持續脫鉤，這是一個重點，但是脫鉤的程序會非常緩慢，因為過去中國和美國的產業連接在一起，要完全的脫鉤需要時間，對未來十年來說，我們可以看到中美的貿易額度會慢慢的降低，可以看到產業鏈大量的從中國移出，這應該是未來這幾年，可能會看到全球經濟發展的樣貌。
吳嘉隆則認為拜登要首先處理國內的通脹問題，對中共的部分可能會擺在後面。拜登現在不會急於處理中共的貿易問題，然後會擺出正式跟這個協商跟那個會談，營造出我有在處理的這樣的一個形象。實際上，美國的重點放在科技禁運上，讓中國的芯片、生物技術、人臉辨識、大數據、人工智慧等等沒有辦法從外面取得技術跟設備。
根據美中第一階段協議，中共當局承諾在2020年和2021年將其對某些美國商品和服務的購買量在2017年的水平上至少增加2000億美元。中共當局同意在2020年購買至少2279億美元的美國商品，在2021年購買2745億美元的美國商品，兩年總額為5024億美元。該協議還為製成品、服務、農產品和能源產品做出了具體的規定。最終，中共當局僅完成了這些目標的57%。
彭博社2月8日引述未具名的美國官員的話報道，拜登政府希望中共當局採取具體行動履行協議，但未能取得成效。
美國貿易副代表比安奇（Sarah Bianchi)）2月1日在華盛頓國際貿易協議協會（WITA）主辦的一個線上論壇上說：「很明顯，中國沒有兌現第一階段的承諾，我們正努力處理這個問題 。」
責任編輯：林妍#
