修改保釋法改革 紐約州長發社論博取認同

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【大紀元2022年03月24日訊】(大紀元記者林宜君紐約報導)紐約州長霍楚(Kathy Hochul)提出的2,610億美元新財年預算中,包含了修訂目前極具爭議的保釋法改革,為了趕在州議會批准預算的最後期限4月1日前順利突圍,州長與副州長聯合在媒體公開發表社論,爭取社會大眾的認同。

3月23日,紐約州長霍楚與副州長班傑明(Brian Benjamin)在《紐約每日新聞》發表長篇社論《不要怪罪保釋法改革,讓它變更好》(Don’t Blame Bail Reform; Do Improve It),兩人認為2020年以來實施的保釋法改革,對於改善紐約的重罪與槍枝犯罪有限,因此針對目前的保釋法改革,提出有三方向需要修改:一是執法單位不需出庭傳票就能逮捕累犯,二是法官可對涉及非法槍枝的重罪案件設定保釋條件,三是涉及暴力犯罪與槍枝犯罪的案件,法官有權加重審前條件。

「首先,我們需要解決累犯問題。如果某人在審前釋放期間犯了第二次或第三次罪行,執法單位應該能夠進行逮捕,而不是總被受限於簽發『出庭傳票』。」據州長辦公室公開的社論中寫道,「同樣,仇恨犯罪也應該受到逮捕,而不是發出庭傳票。對於屢犯者,應允許法官設定保釋條件——即使該罪行目前不符合設定保釋條件的資格(bail-eligible)。」

社論指出:「其次,我們應該讓法官在所有涉及非法槍枝的重罪案件中設定保釋條件,包括出售非法槍枝或將之提供給未成年人——令人驚訝的是,這種犯罪目前不符合保釋條件。」

根據社論:「最後,對於暴力犯罪和涉槍犯罪,我們應該讓法官可以根據具體標準,設定更嚴格的審前條件。」

該篇社論點出紐約州自從在2020年實施保釋法改革之後,「我們看到槍擊和凶殺案令人痛苦地增加」,但同時也極力維護保釋法改革與紐約犯罪率上升並不是正相關。

社論寫道:「數據並不表明保釋改革是主要原因:根據紐約州刑事司法服務部(NYS Division of Criminal Justice Services)的分析,自保釋改革生效以來,紐約市因槍枝犯罪被傳訊和釋放的人中,再次被捕的百分比幾乎沒有變化,從保釋改革執行前的25%上升至27%;紐約市以外,這一比例從20%上升到22%。」

「將美國各城市面臨的暴力事件增加歸咎於保釋改革是不公平的,也沒有數據支持。」霍楚與班傑明在社論中強調,「但這也不意味著目前的保釋法是完美的。當四分之一因槍枝犯罪被捕的人再次被捕時,我們做得還不夠。這些重犯率在保釋法改革之前是失敗的,今天仍然是失敗的。」

2019年通過保釋法改革,是為了避免被告僅僅因為沒有足夠的保釋金而被拘留,但在執法部門與民間不斷抱怨該法存有明顯缺陷後,呼籲重修的聲浪逐年加大。紐約市長亞當斯曾表態支持重修保釋法改革,讓法官在決定釋放被告犯人以前,考慮被告的「危險性」。

如果立法機關通過修法,並由霍楚簽署法案,州長的提案將修改由民主黨主導的州議會在2019年通過的保釋法改革——該法限制了法官考慮被告是否必須保釋的自由裁量權。

州預算程序是州《憲章》規定的。每年,州長都必須提交一份行政預算提案,概述下一年的預期收入和支出。州議會將提案開放給公眾審查,呼籲州機構和利益相關者解決擬議的預算撥款問題。

聯合立法聽證會將在NYSenate.gov上實時呈現。紐約州參議院歡迎公開證詞作為其年度預算審查的一部分。州憲法規定在4月1日之前必須批准州府下一財年的預算。

責任編輯:陳玟綺

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