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追緝外逃要犯 國內治安機關鍥而不捨

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【大紀元4月20日訊】在天道盟「太陽會」分子吳桐潭自海外被遣返後,震驚社會的前台北市議員陳進棋命案主嫌董智泰也在日前被基隆檢警逮捕,警方一舉瓦解了「太陽會」勢力。回顧三多年來,警方在追緝潛逃境外要犯方面始終堅持鍥而不捨精神,並已獲致不錯績效。  

據中央社4月20日報導,警政署指出,隨著全球冷戰時代結束、電腦網路快速發展,以及全球經濟活動中的「人」、「錢」及「資訊」快速交流,犯罪問題及組織犯罪已朝跨國發展趨勢。世界各國也都有「重要的犯罪問題已非單一國家可以獨力妥善處理」的認知,而走向國際聯手防制犯罪的合作道路,以因應地球村時代來臨,必須採取全球性整合型防制犯罪策略,共創無犯罪被害恐懼的生活環境。

兩岸因政治立場不同,使得「兩岸共同合作打擊犯罪」欠缺明確進展。警政署在被動情況下,雖有使不上力的無奈感,但與大陸公安,以及亞洲其他鄰國的區域合作,警方也儘量避開兩岸政治話題,在「打擊犯罪無國界」的共識下,由刑事局提出「建構海內外嚴密的治安網」計畫,透過多邊合作,近三年來逐一將「開展海外查緝觸角」的構想付諸實施。

針對境外要犯的追緝,刑事局偵查科分析,民國八十六年以來,檢警雷厲風行執行一波波掃黑,造成幫派分子避走海外,或與當地犯罪合流;其次,台商朝大陸廣東發展,由於經濟繁榮使台商成為罪犯覬覦的對象;加上與柬埔寨、越南、泰國等國的槍、毒、假護照、人蛇偷渡等犯罪手法合流,也間接促使合流犯罪勢力流動。除了傳統的黑幫暴力犯罪,近三年來隨著兩岸經貿交流的熱絡,兩岸三地間的金融詐欺、地下通匯,甚至跨國洗錢,也都是當前刻不容緩有待解決的治安問題。

刑事局指出,如果兩岸能建立制度性合作機制,並先行會談,則對兩岸治安維護必將有正面助益。警方分析,無論槍械、毒品、人蛇集團或危害金融的經濟犯罪等,均屬於跨區域性的犯罪活動,在相關犯罪逐漸趨向國際化、組織化的情況下,在偵防上更需要透過其他國家相互協助,有效切斷供給面以竟全功。

高階警官指出,以兩岸合作打擊犯罪為例,可考慮透過特定議題,例如「打擊海上毒品走私」等議題先進行協商,參考聯合國通過的共同公約對締約國家案件管轄權的精神或國際慣例等進行法律協助、情報交換。待雙方進一步建立互信基礎後,可逐步擴及刑事司法協助
範圍。

打擊犯罪已是兩岸早就有的共識,固然警政高層透過管道,避開兩岸政治話題是一條可行的路,且獲致不錯成效,但不容諱言,由於警政署在政府組織體系位階不高,除了境外掃黑某些議題很難迴避主權爭議,警方在實際辦案過程中的主導權也相當有限,因此如何落實「境外掃黑」法制化,給予警察執法人員應有肯定,才是在繳出治安亮麗成績單背後,應更進一步深思的課題。(http://www.dajiyuan.com)

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