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換發身分證刻不容緩 捺指紋涉人權仍待公評

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【大紀元4月6日訊】國民身分證已長達十七年未換發,使得偽造、詐欺問題形成國內、國際的治安死角,然而依戶籍法第八條「請領國民身分証應捺指紋並錄存」的規定,衍生蒐集指紋侵害人權的疑慮,使得內政部未能依法行事而遭監察院糾正;其實,從國家整體利益出發,這原本是兩碼子事的事就應該脫鉤處理。

據中央社4月6日報導,上屆立法院修正「戶籍法」,是基於身分辨識、犯罪偵查的效益,在蒐集國民指紋以建立全民指紋資料檔的前提下,將按捺指紋與請領國民身分證綁在一起;然而,根據行政院送立法院審議的「戶籍法第八條修正草案」說明,在智慧型犯罪的趨勢下,犯罪人留下可辨識指紋的機會已大為減少,即使建立全民指紋資料檔,是否能達到有利犯罪偵查、預防犯罪的成效「令人存疑」。

況且,為了偵查少數刑事案件或辨識少數無名屍體、路倒病人身分,而強制十四歲以上國民在領取身分證時需按捺指紋,其目的與手段根本不成比例,更遑論有違反憲法第二十二條及相關法律對個人的隱私權保障。

為此案遭監察院糾正的內政部長余政憲曾明確表示,未來蒐集國民指紋,僅會用於身份辨識、絕不用在犯罪偵防;然而,身分辨識及防偽功能並非僅能以指紋比對處理,如果比對指紋不用在犯罪偵查、改善治安上,是否還有建立全民指紋資料檔的必要,有待社會討論與
公評。

目前將按捺指紋與換發國民身分證綁在一起的做法,使得全面換發國民身分證的計畫一再拖延,不但形成國內治安死角,也使得國際社會對台灣產生負面評價。

行政院為此再度提出「戶籍法第八條修正草案」,期盼新一屆立法院支持刪除「請領國民身分證應捺指紋並錄存」的規定,以利今年度全面換發具有防偽功能的國民身分證,藉以解決偽造證件、借人頭戶詐欺等犯罪問題,並改善國際社會對台灣縱容不法的負面評價。

對照上一屆立法院支持建立全民指紋資料檔,當時鑑於華航空難罹難者遺體的辨識問題以及社會對改善治安的期盼,包括民進黨立法院黨團都反對修改戶籍法,反對將請領國民身分證與按捺指紋脫鉤處理;然而在目前輿論較關注人權問題的趨勢下,民進黨立法院黨團幹事長陳其邁也提出刪除戶籍法有關按捺指紋規定的修正草案,原本是兩碼子事的事,從國家利益出發,理應脫鉤處理。(http://www.dajiyuan.com)

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