【大紀元8月28日訊】(美國之音記者熊健香港8月27日報導) 中國政府金融官員日前表示，鼓勵外資銀行入股中資銀行， 並且尋求提高單一外資入股中國大陸中資銀行的比例。有財經學者認為在實行有關措施之前，必須同時配合很多的制度建設。
中國銀行業監督委員會主席劉明康日前在上海舉行的“在華外資銀行負責人會議”上發表談話說，將對外資參股中資銀行持鼓勵的態度。鼓勵外資銀行作為戰略投資者或者股權投資者參股中資銀行，單一股東可以提高持股數，但是不應突破百分之二十五。劉明康表示參股有很多好處。比方說不必等一年的時間才可以在中國大陸開設分行，也不必等到2006年年底才可以從事人民幣業務。
*提高入股比例互惠互利*
匯豐控股在2001年年底入股上海銀行百分之八的股權，成為頭一家投資中國大陸中資銀行的外資商業銀行。匯豐銀行大中華地區首席經濟分析師樑兆基表示，劉明康的提法對中國大陸銀行的發展以及外資銀行進入中國的發展都有一個很好的空間。因此這個提法對想要增持中資銀行股份的外資銀行和接受參股的中資銀行來說是互惠互利的。他說：“我想是兩方面的。一方面是外資有一些比較好的管理技術可以流到內地去。對外資銀行來說，對內地的市場的認識可以有一個幫助。”
樑兆基指出，目前外資銀行在中國大陸參與中資銀行的程度比較小一些，如果能夠向上提升一些以後，就有一個比較大的空間可以進行合作。他希望中國當局對外資銀行的限制可以減低一些，如此對兩方面都有一個比較平等的發展基礎。
*法制化建設很重要*
香港中文大學金融系講座教授郎咸平認為，這次中國銀監會主席劉明康歡迎外商參股中資銀行的構想是好的。可是他說如果中國當局不同時輔之以行之有效的司法系統。這種金融改革措施是無效的。他說：“但是我覺得劉明康也好，周小川也好，必須了解一點，你持有中國銀行的資本是可以的。但是這一切必鬚根據一個法制化的建設。一個迫使債務人還錢的制度，建立起這個制度才會有效。”
郎咸平又指出，從實際的觀察得知允許外資參股中資銀行，外資提出的條件相當苛刻。他說：“它有很多條件，比方說，希望中資銀行和中國政府把一些壞帳先處理掉。變成一個乾淨的殼它才買。如果不成的話，就用打折的方式向你收購。比方說花旗想入股浦東，如果壞帳不處理，就打折來收購。”
因此郎咸平質疑是否今天有必要讓中國人民的血汗錢交給一些對中資銀行經濟效益不會有太多幫助的外商銀行。他說這個問題必須考慮清楚。他說：“這個問題考慮不夠，太單純。事情總是看得表面化，是危險的。”郎咸平指出，引入外商參股中資銀行無可厚非，可是在外資進行收購的同時，中國當局必須配合很多制度建設。
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