評析:中國對經濟犯罪處極刑

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【大紀元1月3日訊】(美國之音記者陳蘇報導) 中國安徽省原副省長王懷忠星期四因經濟腐敗罪名被判處死刑,他是中國第三個省部級以上被判處死刑的高級官員。中國不但是執行死刑最多的國家,而且也是世界上極少數僅因經濟犯罪便可被處以極刑的國家。

在中國,貪污10萬元人民幣就可以被判死刑,而過去5年裡中國記錄在案的經濟犯罪多達20萬7千1百零3起。由於有關死刑人數是中國的國家機密,所以人們很難知道到底有多少人被處決,更不知道到底有多少人僅因經濟犯罪就被處以極刑。人權組織大赦國際說,中國執行死刑的人數遠比全世界所有國家加起來的總數還要多。2002年處死了1千零60人,而同一年所有其他國家加起來總共處死了大約4百80多人。

*保留經濟罪死刑因官場腐敗*

中國山東青島刑事法律師李建強說,由於中國官場腐敗極為嚴重,因此在1996年修改刑法時,中國在廢除了對盜竊罪的死刑的同時仍然保持對貪污罪與受賄罪的死刑條款。按照中國刑法規定,“個人貪污數額在10萬元以上處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產,情節特別嚴重的處死刑,並處沒收財產。”李建強律師說,盡管法律規定貪污10萬元人民幣就可以被判死刑,但實際情況是,這道線一直在上調,從90年代初的1百萬上調到現在的1千萬元,甚至幾千萬元。

*以經濟罪判死刑是蔑視人的基本權力*

中國刑事犯罪法律師李建強說,目前中國的一些法律專家也提出了是否應當廢除經濟犯罪死刑的問題。他說:“不同的人有不同的理解。有的人這樣理解,人的生命比財產要高,是從生命價值上來考慮的,所以不能因為財產問題就剝奪人的生命。以經濟犯罪判處死刑是對人的基本權力的一種蔑視。”

中國在2003年初召開了首次是否應當廢除經濟犯罪死刑的研討會,在中國極為敏感的一個領域邁出了一步。

中國在死刑問題上的做法近年來不時引起國際社會的關注。反對死刑的大赦國際說,中國把死刑人數作為一個國家機密, 不過根據他們的統計,中國於2001年判處了4千多人死刑,行刑近2千5百人。大赦國際香港辦公室負責死刑事務的官員麗茲﹒懷特蘭姆對美國之音說,中國的死刑人數比全球其他國家死刑的總數還要多,中國的刑法中有60條以上的定罪可以被判處死刑,其中包括非暴力犯罪在內的各種經濟犯罪。懷特蘭姆說,非暴力罪犯被判處死刑不光是中國的問題,也是新加坡,馬來西亞,越南等亞洲國家的普遍問題。

*死刑具有威懾力?*

中國法學界人士對經濟犯罪處以死刑是否產生強大威懾力作用有著不同看法。有人認為死刑的震撼力強大,也有人認為其威懾力有限。據中國官方媒體報導,經濟犯罪率每年平均增長百分之20,在過去5年裡中國記錄在案的經濟犯罪有20萬7千1百零3起。每年的經濟犯罪給中國造成800億元人民幣的損失,相當於中國國內生產總值的百分之一。

中國獨立政治評論人士劉曉波說,中國的腐敗是缺乏權力的監督制衡造成的,重刑也無法起到殺雞給猴看的作用,腐敗貪官仍然挺而走險,前赴後繼。李建強律師持有同樣的觀點,他認為中國已經形成制度性腐敗,清廉的官員根本無法獨善其身,而腐敗官員受懲罰的機率跟收益不成正比。他說:“我認為死刑對官員來說機率是太低了,幾乎所有的中共正處級以上的官員沒有不貪污的,沒有不受賄的。如果要是用條款來威懾他們,等於說要把他們全部殺掉,而這是不可能的。當然到了中央政治局的高官,常委以上官員能否貪污,這個沒有考察。”

*“民憤”影響判刑*

迄今為止,中國已經有三位省部級以上的高官被判處死刑,另外兩人是江西省原副省長胡長清和原人大常委會副委員長成克傑。山東省濟南市中級法院認定王懷忠收取索要賄賂517萬餘元,另有480萬元以上的財產無法說明來源。最近,中國海口市的一家法庭還以腐敗斂財罪處死了中國富豪之一李耀祺。

李建強律師還是無法肯定中國的二審法院是否也會判中共高官王懷忠死刑。他說,一審判處王懷忠死刑是給社會一個交代,因為據報導他在審理期間否認對他的指控,被說成是激起了所謂的民憤。李建強律師說,盡管以上這些概念與法律無關,但在中國,民憤極大與法律卻是一回事,有人公開喊出“殺貪官”的口號。

*法律強調懲罰缺乏保障權力*

因此,人權組織大赦國際的懷特蘭姆對美國之音表示了該組織的關注,他們擔心中國在判處非暴力犯罪死刑的過程中是否能夠執法公正。中國政治評論人士劉曉波認為,中國的刑法現在有了一些進步,比如說引入西方的無罪推定原則,然而中國仍然保持著嚴刑峻法的傳統文化,沒有太多的權力概念。他說:“一個社會的本身應該主要是兩方面,一方面是保護人權的,另一方面是懲罰和預防犯罪的。但是中國的法律從古代到現在一直是在保障人的基本權力這一塊幾乎是沒有,而它的法律主要是用於懲罰的那一面。”

劉曉波說,中國對一些社會影響大的案子以特有的司法政策處理,從重,從嚴,並不考慮刑法。與此同時,犯罪人的坦白交代,認罪態度,揭發情況,退賠情況,政治背景,政治較量等因素都會在量刑時起作用,而這些因素在都妨礙司法程序的公正。

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