【大紀元8月29日訊】〔自由時報記者陳鈺婷╱台北報導〕立法院臨時會已通過國會改革修憲案，長年推動憲政改革工作的考試院長姚嘉文昨對此表示滿意，但他也強調，國會亂象問題並非就此結束，接續應該推動國會內規的改革，包括廢除國是論壇、限制立委兼職，並對立委目無法紀的發言嚴加規範，以提升立委問政品質。
姚嘉文昨出席台教會舉辦的「民間制憲論壇」會議時表示，立法院這次順利通過修憲案，看似很迅速，但這議題其實已歷經十餘年的討論，社會各界對此也慢慢形成共識，最後在民進黨前主席林義雄的「登高一呼」下順利完成修憲，對於這樣的結果，他感到高興，也很滿意。
姚嘉文說，廢省之前立委席次是一百六十四人，國會席次增至現在的二百二十五人，完全是為了容納省議員的加入，這其實沒有道理；立委席次減為一百一十三席是否合理，目前很難說，國會應該做為反應多數民意走向的地方，因此不宜過於極端，若有立委可以憑著少數民意支持，或利用煽動性語言操作議題就能當選，就不適當，社會運動可以由少數、極端的人來推動，但處理國家大事不應如此。
姚嘉文強調「票票等值」的重要性，他也認為，單一選區兩票制可以讓弱勢的聲音被重視，也可讓整體國會仍代表多數民意。
他也認為，國會改革工作並非就此結束，下一步要討論立法院內規的修正，他主張取消國是論壇，限制立委兼職，同時也應限制部分立委「目無法紀」的發言。
國會太亂 民怨日深
記者田世昊╱特稿
考試院長姚嘉文昨天倡議取消立法院國是論壇﹔多年來，立委利用國是論壇蜚短流長，民眾則視國是論壇為亂源，從國會席次減半，到倡議廢國是論壇，顯示民眾將任何可以制裁立院的方法，都當作懲罰國會亂象的武器。
廢除國是論壇之議時有所聞，肇因國是論壇往往不談國是，反成為立委攻訐揶揄辱罵對手的場地，近期好幾次立法院爆發「粗話風波」，常常都是國是論壇提供的舞台，立委甚至只求曝光，不惜以大字報吸引鏡頭，以突梯造型爭取青睞，國是論壇淪為政治牛肉秀場。
國是論壇最初在議事功能上的設計，並非如此。當初是因僅有少數席次的民進黨立委，為突破表決弱勢，常在立院運用各種議事策略進行議事癱瘓，往往在剛開會確定議事錄時，就佔據發言台以程序發言杯葛，造成議事嚴重延宕，因此在立法院第二屆第四會期，透過朝野協商，開始有每週一次的論壇，爾後國是論壇逐漸成為每次院會開會前，立委固定的舞台。
易言之，國是論壇原本是為立委提供不同的發聲管道，在理應辯證論理的國會，本為佳事，但立委在國是論壇的惡質發言，透過媒體放大，強化民眾對朝野惡鬥的印象，更加深對立法院的反感。
近來任何高舉國會改革的芻議，人民似乎無不舉雙手贊成，考試院長指點議論立院的改革，或許越俎代庖，但反應的正是民眾對立法亂象去之而後快的心態。
廢除國是論壇，並無不可，但可以禁止立委在國是論壇發言，卻禁止不了立委另覓更匪夷所思的方式，進行更駭人聽聞的表演。民眾除寄望藉國會席次減半與單一選區選制改革，讓立院去蕪存菁外，常常將國會自律掛在嘴上的立委，也應該自己反省，收斂作秀心態，否則人民的厭惡與怒氣，終將會轉嫁在立委身上。
