【大纪元8月29日讯】〔自由时报记者陈钰婷╱台北报导〕立法院临时会已通过国会改革修宪案，长年推动宪政改革工作的考试院长姚嘉文昨对此表示满意，但他也强调，国会乱象问题并非就此结束，接续应该推动国会内规的改革，包括废除国是论坛、限制立委兼职，并对立委目无法纪的发言严加规范，以提升立委问政品质。
姚嘉文昨出席台教会举办的“民间制宪论坛”会议时表示，立法院这次顺利通过修宪案，看似很迅速，但这议题其实已历经十余年的讨论，社会各界对此也慢慢形成共识，最后在民进党前主席林义雄的“登高一呼”下顺利完成修宪，对于这样的结果，他感到高兴，也很满意。
姚嘉文说，废省之前立委席次是一百六十四人，国会席次增至现在的二百二十五人，完全是为了容纳省议员的加入，这其实没有道理；立委席次减为一百一十三席是否合理，目前很难说，国会应该做为反应多数民意走向的地方，因此不宜过于极端，若有立委可以凭着少数民意支持，或利用煽动性语言操作议题就能当选，就不适当，社会运动可以由少数、极端的人来推动，但处理国家大事不应如此。
姚嘉文强调“票票等值”的重要性，他也认为，单一选区两票制可以让弱势的声音被重视，也可让整体国会仍代表多数民意。
他也认为，国会改革工作并非就此结束，下一步要讨论立法院内规的修正，他主张取消国是论坛，限制立委兼职，同时也应限制部分立委“目无法纪”的发言。
国会太乱 民怨日深
记者田世昊╱特稿
考试院长姚嘉文昨天倡议取消立法院国是论坛﹔多年来，立委利用国是论坛蜚短流长，民众则视国是论坛为乱源，从国会席次减半，到倡议废国是论坛，显示民众将任何可以制裁立院的方法，都当作惩罚国会乱象的武器。
废除国是论坛之议时有所闻，肇因国是论坛往往不谈国是，反成为立委攻讦揶揄辱骂对手的场地，近期好几次立法院爆发“粗话风波”，常常都是国是论坛提供的舞台，立委甚至只求曝光，不惜以大字报吸引镜头，以突梯造型争取青睐，国是论坛沦为政治牛肉秀场。
国是论坛最初在议事功能上的设计，并非如此。当初是因仅有少数席次的民进党立委，为突破表决弱势，常在立院运用各种议事策略进行议事瘫痪，往往在刚开会确定议事录时，就占据发言台以程序发言杯葛，造成议事严重延宕，因此在立法院第二届第四会期，透过朝野协商，开始有每周一次的论坛，尔后国是论坛逐渐成为每次院会开会前，立委固定的舞台。
易言之，国是论坛原本是为立委提供不同的发声管道，在理应辩证论理的国会，本为佳事，但立委在国是论坛的恶质发言，透过媒体放大，强化民众对朝野恶斗的印象，更加深对立法院的反感。
近来任何高举国会改革的刍议，人民似乎无不举双手赞成，考试院长指点议论立院的改革，或许越俎代庖，但反应的正是民众对立法乱象去之而后快的心态。
废除国是论坛，并无不可，但可以禁止立委在国是论坛发言，却禁止不了立委另觅更匪夷所思的方式，进行更骇人听闻的表演。民众除寄望藉国会席次减半与单一选区选制改革，让立院去芜存菁外，常常将国会自律挂在嘴上的立委，也应该自己反省，收敛作秀心态，否则人民的厌恶与怒气，终将会转嫁在立委身上。
