揭開寮國神秘面紗(三)沒有乞丐的國家

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【大紀元8月5日報導】(中央社記者吳協昌永珍特稿)一名曾經到寮國旅遊的台灣旅客,戲稱寮國是「沒有乞丐的國家」,並非指寮國民眾生活富足,相反的,卻是暗諷寮國民眾一般窮,掃除貧窮,也成為寮國政府的第一要務。

  在永珍的瓦特國際機場外,豎立著許多塊大型看板,其中一塊偌大的看板寫著「用電力減低貧窮」,明白的指出寮國政府的政策走向。

  根據聯合國發展計畫指數統計,寮國在全世界一百七十五個國家中,排在第一百四十五名,也是亞洲最為貧窮的國家之一,人民年所得只有約三百五十美金,連台灣的二十分之一都不到。

  其實如果形容寮國是「沒有乞丐的國家」,除了暗諷寮國民眾一般窮之外,從另一個角度解讀,也可以說明寮國人民雖然收入不多,但是對於刻苦的生活卻甘之如飴。

  窮歸窮,寮國民眾也都還抱有一絲發財的念頭;走在永珍街頭,常看到很多小攤販在路邊架起一個小木桌,就有一堆人圍上去,原來賣的是寮國的樂透彩券;寮國的樂透彩券一個星期有四次對獎的機會,分別是在星期一、星期三、星期四與星期五,彩券上有五個號碼,對獎方式類似台灣的統一發票,五碼全中就可以拿到頭獎,中四碼則是二獎,中三碼為三獎。



  一張樂透彩券二千基普(Kip,寮國貨幣),樂透彩頭獎約為一千五百萬基普,折合成美金,大概僅有一千五百美金,但是對於寮國民眾而言,已經幾乎是天文數字;二十五歲的宏恩(Hong Thaiouvoravong)雖然月薪只有三十美金,不過他每一期都會買個兩、三張試試手氣,算是給自己一點希望。

  寮國政府也清楚在發展上的困境,因此也將掃除貧窮列為主要施政方向之一;寮國雖然缺乏工業,但也因為少了工業的污染,天然資源得以保存,尤其是水力資源,更是寮國經濟發展起飛的關鍵。

  為了發展經濟,寮國大力推行水力發電計畫,正在興建中的南屯河二號水壩(Nam Theun 2),成為寮國政府最重視政策之一;根據世界銀行資料,寮國的電力出口總值高達一億美金,僅次於成衣業,也難怪寮國政府全力促成南屯河二號水壩的興建,也架起巨大看板,向國際宣傳。

  南屯河二號水壩計畫已經獲得世界銀行的支持,而這也是寮國政府提出的國家發展與掃除貧窮策略之一,寮國政府同時還在二00二年立法設立掃除貧窮基金,根據官方資料,目前已經協助超過二十四萬貧窮的鄉村居民,儘管如此,對於廣大的寮國民眾而言,貧窮,仍是短期內無法擺脫的陰影。

  同樣的,寮國近乎原始的天然景觀,也可以說是寮國的本錢,興建水壩對環境的傷害甚大,也引起許多國外的環保團體關切,然而夢想敵不過銀子,現階段的寮國政府,仍以掃除貧窮為首要目標,至於是不是環保,恐怕不是寮國政府擔心的問題了。

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