大法官：蒐集指紋應以法律明定蒐集目的

【大紀元9月28日報導】（中央社記者郭美瑜台北二十八日電）戶籍法第八條「換發身分證須按指紋」規定，司法院大法官會議今天作出第六零三號的違憲解釋，不再適用。根據解釋文，國家基於特定重大公益而有大規模蒐集、錄存與建檔人民指紋，應以法律明定蒐集目的，並與重大公益結合，以及明文禁止法定目的以外使用。

解釋文指出，指紋是個人人格尊嚴資訊，屬資訊隱私權，是人民基本權利，受憲法第二十二條保障。憲法對資訊隱私權保障並非絕對，國家得以在符合法第二十三條規定範圍內，以法律對隱私權加以適當限制。

解釋文說，國民身分證發給與否，直接影響人民基本權利行使。戶籍法第八條規定，十四歲以上請領國民身分證應捺指紋並錄存，第三項規「定不按前項規定不發給身分證」，形同強制按捺並錄存指紋；而以按捺指紋作為核發國民身分要件，目的為何，戶籍法並無明文規定，不合憲法的隱私權保障。

解釋文強調，國家基於特定重大公益而有大規模蒐集、錄存與建檔人民指紋，應以法律明定蒐集目的，並與重大公益結合，以及明文禁止法定目的以外使用。主管機關對所蒐集指紋檔應採組織與程序防護措施，才符合憲法保障人民隱私權的旨意。

行政院原定今年七月一日實行「捺指紋領身分證」措施，因引發侵犯隱私權爭議，經立委賴清德等八十五人認為戶籍法第八條相關規定有違憲之虞，聲請釋憲；由於時間上具急迫性，大法官於六月十日做出「暫停處分」，目前已暫停執行。大法官會議則經過召開言詞辯論庭後，今天傍晚做出解釋文。

今天會議是由司法院長翁岳生擔任主席，大法官城仲模、林永謀、王和雄、謝在全、賴英照、余雪明、曾有田、廖義男、楊仁壽、徐璧湖、彭鳳至、林子儀、許宗力、許玉秀等人出席。