【大纪元11月23日讯】〔自由时报记者游明金／宜兰报导〕罗东外环道路周边一百一十三公顷保护区及工业区，跨及罗东镇、五结乡与冬山乡等三乡镇，禁建四十年后，县府决定解编改为住宅区与工商专用区，对于地方发展有很大助益，今天晚上七点将在罗东信义社区活动中心举办说明会，听取各界意见。
县府民国五十五年颁订“罗东扩大都市计划”，将罗东外环道路周边部分地区划为保护区、工业区，禁限建迄今，已四十年，罗东镇是商业重镇，都市化程度高，随着经济成长与都市发展，近十年来，罗东地区人口从六万六千多人增至七万三千人，都市发展用地已达饱和。
县府检讨都市发展，决定将周边非都市发展用地，转为都市发展用地，提供罗东地区发展所需，包括住宅、商业及公共设施等需求；这项计划即日起公告至12月12日，今晚说明会将听取地主意见，并陈县都委会审议。
县府表示，计划调整的区域包含十三个区块，横跨了罗东镇、五结乡及冬山乡等乡镇，保护区面积九四．四八公顷、工业区面积十八．九九公顷，合计一百一十三．四七公顷。
其中，保护区及少部分工业区将调整为住宅区、部分工业区调整为工商专用区，计划以开发许可或区段征收方式办理。
开发许可是被动接受地主申请，以个案审核为主，区段征收是县府主动规划全区开发，因涉及经费问题还须研议。
县府表示，保护区变更为住宅区，地主须捐赠五十％的公共设施用地，工业区变更为住宅区须捐赠四十％公共设施用地，建蔽率不得大于五十％，容积率不得大于一○○％。
工业区变更为工商专用区，地主须捐赠公共设施用地三十五％，建蔽率不得大于六十％，容积率不得大于一百四十％；不过，捐赠公共设施用地大于三十五％时，捐赠比率每增加一％，容积率得增加四％，最高不得大于一百六十％。
低密度开发 打造生态社区
〔记者游明金／宜兰报导〕罗东外环道路周边保护区、工业区解编，百余公顷土地将变更为住宅区、工商专用区；县府希望低密度开发，配合罗东林管区，规划桧木生活馆、林业展示馆，发展成文化观光与优质生活兼具的生态社区。
县府表示，为因应罗东地区新市镇开发，县府界定以生活休闲、生态与生产为主轴，具体来说，区内将规划水圳生态、公园绿地、景观步道及自行车道系统等，强化社区生活休闲功能；此外，区内将辅导特色民宿、风味餐饮、露天咖啡及桧木生活馆设置，实践观光社区化目标。
至于社区开发，县府说，为健全都市公共设施与公用设备服务机能，公园、体育场所、绿地广场及儿童游乐场面积，不得低于全区面积十％；希望竹科设厂后，能吸引高科技产业衍生的新住民，此外，也希望建构高龄、养生居住环境，吸引退休人口定居。
县府指出，工商专用区部分，将配合罗东铁路以东地区整体规划，发展复合性工商产业，如大型量贩店及主题式复合商场；并引进策略性产业，例如物流、汽车修理、汽车旅馆、家具卖场等，作为宜兰县次要商业功能区。
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