【大紀元2月15日訊】據此間媒體報導，越共十屆四中全會於一月十五日至二十四日在河內召開。這次大會決定精減共產黨的中央領導機構，並禁止執政黨、軍隊等權力部門經商辦企業。這些舉措將進一步削弱共產黨的領導權，並最終走向「政治多元化」的政治體制改革。
據報導，改革後越共中央現有的十一個部委將只保留六個部委，即中央組織部、中央思想文化部、民運部、中央檢查委員會、對外部和中央
辦公廳。其他五個機構將予以撤銷並整合。現有的六個中央系統直屬機關黨委將整合成兩個黨委。國會所屬各委員會和辦事機構要逐步實現
專業化，中央和地方政府的機構也要按照四中全會的精神精簡。
這次大會另一個引人注目的舉措是禁止執政黨、武裝部隊和警察經商。一九七五年越南戰爭結束後，掌握國家機器的強力部門，如執政黨、
軍隊和警察等，紛紛經商辦企業。越南軍隊是商業活動中的重要組成部分，現擁有多家大公司、包括電信公司、股份制商業銀行、大型建築
公司和造船廠等。越南共產黨、祖國戰線和警察部隊也積極參加商業活動，一些大型旅館、製造廠和進出口公司等都為他們控制。這些強力
部門利用公權和特權，大肆走私舞弊，貪污腐敗，在越南造成了極為惡劣的影響。本次大會決定，「從二○○七年起把黨、軍隊、祖國戰線
和社會政治團體現有的經濟實體完全移交給政府管理部門。」此間的分析人士認為，停止黨的機關、軍隊、公安等部門經商辦企業是越共從
源頭上遏止走私、腐敗等弊端的一個重大舉措。
除以上兩項重大舉措外，這次大會還強調繼續革新國會的組織和活動，完善選舉機制，合理增加專職國會代表；重組國會的一些專門委員會；
提高民族委員會等國會所屬各委員會的活動質量。越南的國會類似中國的人大，不同的是，越南國會在政治生活中扮演著極為重要的角色，
國會代表可以公開質詢政府各級官員，對不稱職的官員可以動議罷免，不像中國的人大是徹頭徹尾的橡皮圖章。
越共十大召開後，熱心政治話題的越南朋友就在私下盛傳，越南政治改革的力度還會加大，有人甚至預言越南將最終放棄一黨專政。從此間
媒體的報導來看，這次改革的目的是為了「擺脫官僚主義和機構重疊、真正做到精簡機關和更有效率」，這與結束一黨專政的距離還差得太遠。但是我們也必須看到，這些舉措觸及了共產黨的自身利益，對削弱共產黨的權力有幫助，因此應將其看作一種進步的跡象。
蘇聯解體、東歐劇變後，仍然實行共產黨一黨專政的國家僅有中國、越南、朝鮮、古巴等少數幾個國家。中國從上世紀八十年代開始實行經濟改革，但是拒絕政治改革。雖然經濟上取得了一定的成就，但是僵化的政治體制必將制約經濟的進一步發展。越南改革起步較中國晚，但是越南政治改革的步子比中國邁得大，成就也是有目共睹的。越南目前政局穩定，社會安定，基本上看不到在中國很普遍的上訪現象。經濟持續快速發展，現在是東亞發展第二快的經濟體，並在本月加入了世界貿易組織。我們相信，越共實行黨和國家機構改革後，將會更好地適應入世後的
新形勢，對實現越南的工業化和現代化的目標有極大的幫助。
轉自《動向》２００７年２月號
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