金海濤:中組部的“通報”說明了什麼?

金海濤

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【大紀元2月16日訊】日前中共中央組織部就去年開展的各級地方的換屆工作發出了一個通報,該通報說:

“2006年以來,地方各級黨委集中開展換屆工作,市縣鄉人大、政府和市縣政協領導班子換屆工作陸續展開。中央對地方換屆工作高度重視,中央紀委、中央組織部下發了《關於在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》,要求嚴肅換屆工作紀律,努力營造風清氣正的換屆環境。各地認真貫徹中央要求,採取有力措施,堅決防止用人上的不正之風,嚴肅查處違反組織人事紀律的行為,保證了換屆工作的順利進行。”

這一段話與中共通常的八股文一樣,展示了一派大好形勢,中央的高度重視啦,嚴肅換屆工作紀律啦,風清氣正的換屆環境啦。那當然就能保證換屆工作取得偉大成績。其實,如果真的好好想一想,如果真的做得那麼好,還需要發什麼通報之類的東西嘛。事實並非象中組部說得那麼好聽。

人們都知道,今年中共將召開十七大,為此,從中央到地方,為了使自己派系的人馬進入領導班子,中共各地各級的頭腦們展開了異常激烈的角逐、爭鬥,而高一層的爭鬥又必然擴展至基層。因而,在換屆過程中白刃戰就無法避免了。然而,這種爭鬥畢竟是共產黨內部的事兒,宮廷政變也好,頭破血流也好,老百姓盡可在旁邊看熱鬧。但中組部的通報卻不只是說的共產黨內部換屆的事,也就是說它不僅通報了“地方各級黨委集中開展換屆工作”,還通報了“市縣鄉人大、政府和市縣政協領導班子換屆工作陸續展開。”而且從通報的具體內容來看,地方人大、政府、政協領導班子換屆中出現的種種問題成了它通報的主要內容。你一個共產黨的組織部竟然管到了人大、政府以及政協,把它們當成了你的親兒子、乾兒子一樣,你這豈不是吃多了撐的嗎?難道就不怕授人以柄,說你獨裁?一直以來,人們都知道人大是橡皮圖章,政協是政治花瓶,而政府就是黨大人的御用工具,甚至老毛沒死的時候,他自己就公開承認人大就是橡皮圖章。而這個通報就更直接的把人們的認識具體化了。表面看來,共產黨就是那麼弱智,就象前不久那位國家新聞出版總署的副署長鄔書林公然對抗憲法,剝奪公民的言論、出版自由權利,明目張膽地宣佈禁了八本書,而且有的還是“因人廢書”。現在中組部又把各級人大、政府、政協換屆的事統統管了起來。其實,這根本不是所謂的弱智問題,共產黨執掌中國政權以來不都是這麼做的麼?連全國人大都不過一枚橡皮圖章,何況各級地方人大、政府與政協?老百姓稱中國八個所謂的民主黨派都是共產黨的乾兒子,那地方各級人大、政府就更是它的親兒子了。既然是嫡親,它為何不管得嚴嚴的,哪里還有什麼民主、自由。而且,自它掌管中國政權以來都是這樣的,現在控制得更緊,更不給你民主自由了。

以上算是閑言吧,那讓我們來看看,中組部的通報到底通報了些什麼?

通報中說,“截至目前,各地共查處換屆期間的違規違紀案件121起,處理有關責任人192人,糾正了對613人的違規任用決定。”實際上人們很難相信各地的違規違紀案件就只有這121起,有關責任人只有這192人,更不相信只有違規違紀,而沒有違法。人們不相信中共的統計資料已不自今日始,下級故意瞞報、上級故意隱瞞早已是司空見慣之事。而對於中組部通報這樣的事更多的是不易核查,或者不願核查。那麼就中組部通報的內容,我們來看看到底有些什麼明堂。

買官賣官

“吉林省長春市縣(市、區)黨委換屆期間,時任市委副書記的田忠利用分管幹部工作的職務之便,收受長春市南關區教育局局長張亞媚等8名領導幹部的賄賂,共計人民幣45萬元、美元八萬元。”其實,買官賣官在中國官場早已不是什麼新鮮事,不過這些人竟敢在中央對換屆工作“高度重視”且發了專門檔,要求“嚴肅換屆工作紀律”,“認真貫徹中央要求”,“堅決防止用人上的不正之風,嚴肅查處違反組織人事紀律的行為”的情況下,仍然敢於在浪尖風口上頂風作案,就足以說明這幫官員的膽大妄為了。從另一方面講,也是這幫官員深知共產黨內的那些潛規則,別處、別人都在買官賣官,他們不這樣做豈不是吃了大虧。當然,在換屆選舉中買官賣官的尚不止長春市一個地方,只不過“通報”中沒有通報而已。這更讓我想起了報紙上曾經報導過的一位元縣委書記“拒絕買官賣官”的一則“舊聞”。也是去年換屆中的事,陝西省一位縣委書記竟然在自己辦公室的門上貼了一個告示:要官者莫入(其實應該寫上“買官、要官者莫入”才全面)。我當時懷疑這則新聞是不是那位元記者故意搞笑,後來看看不像是搞笑,因為還專門介紹了那位縣委書記的“清廉事蹟”。但從這件事也可知中共官場的買官賣官已不是什麼鳳毛麟角之事,而是遍地開花了,而換屆之時更是買官賣官的大好時機也。

拉票賄選

通報中提及廣東英德市、浙江永康市地方選舉中一些黨支部書記為了進入更高一級黨委,或者成為人大代表,竟以錢物施以小恩小惠來拉票。其實,這種事情在當今中國更是司空見慣,尤其是在基層選舉中,一個鄉長、甚至村長的選舉往往都是採取這種手法。但從廣東省英德市波羅鎮黨委換屆選舉中的賄選卻讓人看出了一些明堂。一個鎮政府的工勤人員李士陽為了能夠選上鎮黨委委員,與其父李神金(私營企業主)合謀出資十萬元,用於拉票賄選。為了選上一個區區的鎮黨委委員,竟然拿出了十萬元去行賄、拉選票,這可是一筆不小的“投資”,也就知道這鎮黨委委員的“含金量”。然而,即使一個傻瓜也知道這種“投資”是要換取回報的。其實,人們更知道這種投資的風險係數基本為零,因為只要被選上,那就有絕對的權力與機會去索賄、受賄,可以以各種名目去撈錢呀,不然他為什麼要去賄選?奇怪的是那個鎮政府的工勤人員李士陽就憑著那十萬塊錢還真的選上了鎮黨委委員,真是有錢能使鬼推磨。

操縱選舉過程

中共黨內的選舉過程本來就是被操控的過程,而人大代表、政協委員的“換屆”更是被操控。在通報中,列舉了很多這樣的事例,比如貴州、湖南、河北、甘肅都出現了這些事情,一些官員在選舉之前或者安插自己的人為候選人,或者暗中操縱選舉過程等等,都是常見的現象。這裏充分體現“中國社會主義特色”的是候選人的提出,共產黨內部的選舉由領導推出候選人別人無緣置喙,但對各級權力機關的人大代表的選舉也由中共的領導提名候選人就完全背離了民主程序,使所謂的選舉完全變成了一種政治上的操弄,以便使選舉出來的人大代表切切實實成為共產黨的工具,而不是民意的代表。

由於選舉過程被操控,所以,以前在各地的人大代表的選舉中從來沒有自己主動投入選舉的,但是隨著民眾民主意識的增強,去年有些地方不顧中共的阻撓而出現了主動競選的異議人士,比如大陸的泛藍聯盟的一些成員就報名參選地方人大代表,但最後的結果是,不僅不讓參選,有些還遭到迫害。當然,這些問題肯定不會出現在中組部的通報中。

因此,綜上所述,可見由中共操縱的人大代表的選舉也好,或者是各級黨委的官員的選舉也好,一方面根本不具備憲政民主所要求的程式正義,另一方面,選舉中所呈現出來的政治腐敗正是中共獨裁體制所無法避免的。今年換屆選舉還將繼續,而且,中共十七大將於今年召開,那麼,最高層權力佈局的角鬥會更加驚心動魄,外傳的胡江的鬥法、曾慶紅逼迫胡錦濤讓出國家主席的職位、團派的咄咄逼人的態勢,等等,這些爭鬥只會越來越激烈。那就讓我們等著看熱鬧的場面吧。

轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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