【大紀元4月19日訊】
任期三年和五年有沒有分別
三月廿五日，香港特區第三屆特首的選舉投了票並即日揭曉，完全如預料一樣，曾蔭權當選連任。他得六百四十九票，比提名多了八票；梁家傑卻得一百二十三票，比提名少了九票。這個投票結果，他應該是滿意的。從來沒有人懷疑過他一定會當選連任，值得思考的只是未來五年他的施政，與過去的三年有沒有變化？
要思考這個問題，首先要評估，他這次當選連任與三年前接替董建華，處境有沒有不同。其次，過去三年與未來的五年，香港和中國大陸的情況，又有沒有不同。
上述的兩個問題，一併來談。
一、上次他的當選，任期是三年。因為董建華任期未滿而下台，接替者的任期是董建華任期尚餘的三年。董建華中途辭職，事屬意料之外，北京事前未有考慮過繼任人選。為了穩定局面，唯一可用的人，只有曾被視為「港英餘孽」的曾蔭權。但又並不對他完全信任，便決定任期只是短短的三年，以觀後效。經過三年的觀察，知道曾蔭權已放棄了「港英餘孽」的政治傾向，完全依從北京的意旨，是放心得過的。於是，這次便動員全港的左傾和保守力量，支持他當選連任。
三年與五年，除了任期較長之外，上次要爭取連任，這次卻不能再連任了。五年之內，他要爭取的是什麼呢？這是否會影響到他的施政？
五年後胡溫也要交班
二、胡錦濤和溫家寶在目前的處境，與三年前也有所不同。三年前，胡錦濤得到鄧小平的隔代欽點，接替江澤民和朱鎔基，成為中國大陸的最高領導人不久，陣腳未定，中國大陸和香港特區，都要穩定為先，欽點曾蔭權接替董建華是符合這個要求的。目前又怎樣呢？
中國大陸也換屆在即，今年十月的黨代表大會，便要作出大致的決定。新的一任，也是胡溫最後的一任，至二○一二年便要離職，由第五代接手。在未來的新一屆的五年內，他們一方面要徹底肅清江澤民的殘餘勢力，鞏固自己派系的地位，全面緊緊掌握領導權，另一方面，也要安排自己的接班人。不像在江澤民時代，有鄧小平在幕後，能夠隔代欽點，元老都已凋零，要由胡錦濤自己去安排接班人。這將是一場激烈尖銳的權力鬥爭。
此外，中國大陸的深層社會矛盾日益激化，如何有所改善而保持穩定，也是他們急於解決的極為頭痛的問題。
欠下支持者的債要投桃報李
三、這次曾蔭權當選連任，除了北京的青睞寵幸外，還得到香港的左派人士、保皇黨、保守派的支持。他是不能不投桃報李的，尤其本港支持過他的人。否則，心懷怨恨，在未來的五年中，會作出報復，處處讓他穿小鞋，為難他的施政。
北京雖然可以向這批人發號施令，但這限於重大事件，不能事無大小都發指示，以免被指責破壞「一國兩制、港人治港」。所以，這批人有頗大空間，向曾蔭權伸手索取利益。
在上次選舉特首時，因為只有一個候選人而自動當選，曾蔭權不需多大的支持力量。這次因有梁家傑的競選，曾蔭權欠下的債便大得多了。
金融將成主要經濟支柱
四、曾蔭權接替董建華的時候，香港剛經歷過亞洲金融風暴、SARS疫症、經濟衰退落到谷底、董建華施政顢頇無能、《基本法‧第廿三條》的立法受到強烈反對，等等，香港民怨民憤衝天。曾蔭權是好運氣的，上述的都成過去，特別是經濟顯著復甦，今年政府財政盈餘獲得空前紀錄，可以向市民「派糖」。
按發展的趨勢，香港經濟在未來的五年中，還會向好的。唯一的憂慮是，曾蔭權為了配合中國國內集資，強調香港要發展為金融中心，取代建築地產成為最重要的經濟支柱。半年來，本港股市大起大落，其中有國內資金蜂擁而來的因素。假如在這方面出現亂子，曾蔭權的施政將會受到打擊。
如何兌現競選時作出的承諾
五、雖然人大釋法否定了特區○七、○八年的雙普選，但港人對普選的訴求並未因而減退。最近特首的競選，雖然已預知結果，也刺激了對普選的訴求，泛民主派提出二○一二年普選的政制方案，再過一段時間將會得到更廣泛的支持。曾蔭權在競選中，曾承諾在未來五年要解決這個問題。他必須面對自己曾作出的施政承諾，受到監察。雖然到了二○一二年，他不必和不能去競選再一次連任，但也不能食言罔顧曾作過的承諾，因為這樣會使整個政府的威信受損，打擊北京和要扶植的接班人。到那時，欽點的特首候選人，一定受到更大的挑戰。
組織新內閣扶植下屆接班人
在上述的處境中，當選連任後的曾蔭權將會做些什麼和怎樣做呢？
胡溫要求穩定，曾蔭權不能不力求穩定，雖然他做的和使用的手法與胡溫不同，但目的是一致的。那目的是，社會要保持表面上的和諧，不發生大的動亂，緊緊掌握權力，而且這權力要平穩移交給心目中的接班人。為此，他將致力於下面的幾件事。
一、籌組新內閣。現存的高官問責制將會延續，但十一局的數目可能會增加。為了穩定，撤換現任的問責高官只能是少數，是一些工作能力和民望明顯欠缺的。有人估計，或會有民建聯的人入閣，恐怕最多只會有一兩個，因為要提防民意反彈。接替撤換的，仍是以高級公務員為主。經過曾蔭權做了三年特首，北京對「港英餘孽」已消除了一些成見，不再存有那麼大的戒心。至於一些已打入了政府部門的地下黨員，似乎還沒有什麼人達到可以入閣的火候。
在這新內閣中，最重要的是要有一個可以扶植為第四屆特首的人。大家且拭目以待，看看七月後的政務司是誰？內閣的問責高官須由北京委任，事前得到同意。在曾蔭權接任董建華時，新的內閣沒有換過一個人。這是北京的主意，曾蔭權沒有發言權。這一次，北京是會多一點聽曾蔭權的意見的。
要在兩次選舉中取得大勝
二、在今年十一月區議會選舉以及明年九月立法會選舉，要大敗泛民主派，盡量取得更多議席，在這基礎上組織執政聯盟。曾蔭權曾提過這個聯盟，但在明年十月後，上述兩個選舉都塵埃落定，才會落實出籠。這個聯盟的核心目的，是要在立法會取得穩定的大多數，為政府的決策護航。
不久前，沙田區的區議會議席補選，中聯辦派人落區，大力動員支持一個不屬民建聯的候選人，結果大勝。未來的兩次選舉也會類似，候選人將以各種面貌出現。政府在各方面配合，例如委以公職，提高其知名度和聯繫群眾的機會。回報左派、保守派、保皇黨的支持，也透過這樣的途徑。
由於法例所限，曾蔭權不能明目張膽介入選舉，但他總有辦法去為候選人製造有利條件和機會。大家且注意一些被委任進入公共機構和諮詢機構的新人。
抹黑、分化、收買泛民主派
三、在香港特區，要保持表面上的和諧穩定，不能採取把矛盾消滅於萌芽狀態的打壓手段。有效的方法是，在泛民主派中進行抹黑、拉攏、分化、收買，打擊泛民主派的形象和民望。因為泛民主派是發出與政府不同聲音的主要喉舌，是帶領市民對政府進行抗爭的核心力量，它被削弱了，不同的聲音和抗爭就會削弱減少。這樣，不但社會未來比較「和諧穩定」，而且消除不少競選第四屆特首時的壓力。
在不久前的特首競選中，泛民主派中出現了社會民主連線的異類聲音，攻擊梁家傑比批評曾蔭權更猛烈，使一般市民感覺到泛民主派在內蝖C類似的事情恐怕還會陸續出現，尤其是在未來的區議會和立法會選舉中。人們不可不警惕。
對不同承諾採不同手法態度
四、對在競選時作出的承諾，曾蔭權在政治問題上，如普選，會外軟內硬，新瓶舊酒，拖延，不會有實質的讓步，因為他必須緊跟北京。在經濟、社會、福利等問題上，只要不損害富商巨賈的利益，政府又負擔得起，他會盡量讓步。這樣，既可製造和諧穩定，而且有利他的接班人上任。這個「派糖」的人，也將會是第四屆特首。
普選問題，他怎樣過關呢？一方面提出一個有名無實的普選，例如要先經篩選，得到北京認可的人才可成為候選人，再交由市民普選。另一方面，發動左派、保守派、保皇黨支持他的方案，與泛民主派打民意戰。
他在當選後說，這次競選改變了他的精英心態。他的確經歷了一次洗禮，增加了面對群眾的經驗，更會玩弄公關手段。但他緊跟北京的心態也加強了，從另一角度來看，這是倒退而不是進步。
轉自《動向》２００７年４月號
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