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砂石涨 政府五大策略消弭炒作回归市场机制

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【大纪元5月27日报导】-国内砂石专题报导系列之一(中央社财经组台北二十七日电)中国对台湾暂时禁止出口天然砂,国内砂石价格近期暴涨,但官员分析,这是中国统战策略,想逼政府对中国低头,再加上不肖业者大量囤积砂石,炒作缺砂议题,想趁机哄抬价格大赚一票。政府已祭出砂石长期稳定供应五大策略,并呼吁大家共同揪出不肖业者,让国内砂价回归市场机制。

中国今年三月起对台湾暂时禁止出口天然“砂”后,国内砂价自去年底至今年五月上涨约13%,业者大喊吃不消,但行政院公共工程委员会却直指,有些业者根本早就大量囤积,想趁势哄抬价格大赚一票,大家应该揪出不肖业者,让国内砂价尽早回归市场机制。

国内缺砂情况到底严不严重?工程会说,中国对台暂时禁止出口天然砂,预估将使国内用砂短少1200万立方公尺,但政府已启动增加机械制砂及自其他国家进口因应措施,因此价格上涨,是心理因素大于实际缺口。

不过,国内缺砂情况,民间版与官方版说法可说是天南地北。

民间认为中国对台停止供应砂,情况严重恐将造成国内营造工程停摆。不过,工程会一再表明,虽然有缺口,但部分恶质业者趁势炒作价格,甚至在三月前早就大量囤积砂,更不断炒作扩大缺砂情况严重,目的很明显就是要大捞一笔。

工程会表示,业者确实也达到炒作目的,调查显示,以供砂最主要的西部地区,去年12月31日平均每立方公尺砂价新台币528元,在今年3月4日为538元,然后至5月22日为619元。

换句话说,中国开始禁止供应台湾后,西部地区砂石价格上涨13%,比率不小。

官员指出,政府对中国停止输台砂作法都在掌握中,这项政策当初公告时,原文是“从2007年3月1日起恢复禁止天然砂出口管理措施,但对台港澳地区出口将另行规定”;中国商务部长薄熙来在3月表示,在砂的问题处理上,港澳和台湾是不同的,从自然角度来讲,港澳没有什么大河,而台湾是有河流,有砂石的。

官员分析,中国以资源保护祭出这道禁令,其实统战意味浓厚,想要台湾对中国政府低头,但台湾政府早就提出因应策略,且为了保护国内的河砂,配套措施首重增加机械制砂。

工程会说明,政府的“砂石长期稳定供应策略”共有五大项;第一,中国是禁砂,没有禁石头,且台湾河川石头丰富,现代机器技术可达到把石头磨成砂,虽然成本较高,但政府同意每立方公尺补助40元,预期机械制砂可会增加700万立方公尺。

第二,增加中央主管河川疏濬规划量,可增加420万立方公尺;第三,增加从菲律宾进口360万立方公尺;第四,鼓励业者释出砂石碎解洗选场库存约150万立方公尺;第五,增加陆上砂石开采50万立方公尺,共约增加1700万立方公尺。

不过,有业者反应近年房市景气好,建筑案及公共工程案多,台湾砂需求大增,因此增加1700万立方公尺只能打平中国禁止输台的损失,实际情况还是缺。

工程会官员则赶出拿出数据平驳,强调经过评估后,今年度预估砂石“需求”量为6786万立方公尺,仍与去年相当。

至5月20日止,实际的供应量是河川疏濬836万立方公尺、陆上土石采取 (含营建剩余土石方)956 万立方公尺、进口砂石510万立方公尺、大理石碎石及矿区批注土石21万立方公尺、碎解场库存释出30万立方公尺。

官方强调,至目前为止,国内整体砂石实际供应量共计2353万立方公尺,与预定供应量2347万立方公尺相当,相信在配套措施逐渐释出供应量后,不肖业者囤积的情况便可以改善。

事实上,官员透露,三月后从市场上听闻,原来主要负责进口中国砂的业者,由于政府鼓励转向菲律宾买砂,且在8月前,在总量180万立方公尺额度内,每立方公尺政府还补助60元,业者其实也开始向菲律宾探路了,有信心砂价终将回归市场机制。

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