油價超低 中國變相補貼世界

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【大紀元6月6日訊】(大紀元紐約綜合報導)中國遲遲未能進行成品油價格開放改革,面對國際油價頻頻創新高,內地便宜的油價吸引各國運輸企業前來加油。國際能源署 (IEA)表示,中國今年發放的對煉油商補貼約 450億美元。市場人士指出,過低能源價格對出口大國的中國來說,等於是變相補貼世界。

香港司機到大陸加油

目前香港的清潔汽油和柴油分別為每升16和14港元,而相對應上述兩種油的深圳97號汽油和零號柴油,分別為5.81元人民幣和5.28元人民幣。香港物流協會副會長葉啟明表示,經匯率折合後,香港汽油和柴油的價格分別為深圳2.45倍和2.36倍,巨大的價格差距無疑成為香港貨櫃車爭相在內地加油的主因。

一些加油站工作人員表示,來自香港的貨櫃車佔其前來加油的80%。在深圳文錦渡口岸附近的一個中石化加油站,前來加油的汽車排起了長龍,其中近90%是返回香港的貨櫃車。

港貨櫃司機說,因香港汽油和柴油價錢超內地近 2倍,他在深圳會一次加滿近 300升油, 1個月如果均在深圳加油的話,他就可以節省幾萬港元。因此,儘管時間成本高,他們仍願排長龍在深圳加油。

內地與香港油價巨大價差,給走私者帶來龐大的獲利空間,一些不法分子將珠三角或粵東地區的汽油和柴油偷運至深圳和香港相連的公海上,向香港一些人或公司出售。對此,香港和深圳警方也在嚴加打擊。

據深圳機場有關人士表示,許多國外飛機在飛到深圳後,常常選擇在深圳加滿油,而這一現象不光只在深圳,北京和上海等國際機場均有這一現象。澳門航空駐深圳一有關人士表示,該航空公司以前也常在深圳加油,但目前由於成本上漲的原因已取消了飛往深圳的業務,轉向拓展東南亞和東北亞業務。

補貼和減稅支撐低油價

2008年一季度,中央財政給中石化的財政補貼達到74億元。按此推算,倘若油價維持在100-120美元,中石化一家全年補貼就將達到近300億人民幣,若再計含對中石油中海油的減稅和補貼等支出,2008年對這些石油企業的補貼和減稅,理論上將達到七八百億元人民幣。

如果油價上升到140-160美元之間,煉油廠加工1噸原油會虧損1000-1200元,折算到成品油每噸會虧損達到1600-1800元,那麼這也就意味著將對這些石化石油企業的補貼超過1500億元。

目前中國大陸確定的成品油價格是在2007年10月30號94美元左右的基礎上確定的,也是據此評估了有關補貼和減稅數額。但最近油氣價格已經最高超過了135美元。而且在今年年中至下半年,原油價格仍有極大可能維持在高位運轉。

無論在哪個國家,成品油價格都是一個非常敏感的問題,因為牽涉到的利益集團太多。如果政府最主要的目標是保護弱勢群體,那就應該尋找更為恰當的補貼方式,否則等于是中石油的股東補貼了有車階層和汽車產業。有專家建議,考慮到絕大多數的汽油用于汽車和摩托車,可以放開汽油價格,只補貼柴油,因為柴油主要用于工業、農業和交通運輸行業。瑞銀的中國經濟學家汪濤認為,中國政府可以直接補貼低收入人群,現在對成品油實行限價等于是補貼了所有人,應該把政策落實到更需要補貼保護的消費群體上。(http://www.dajiyuan.com)

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