浦慧恩:G8首腦會議「成果」難保福田政權

浦慧恩

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【大紀元8月16日訊】G8首腦會議在一片喧鬧聲中落幕。外界評價會議的討論焦點避重就輕,對於重要的油價、糧食、人權問題避而不談,而被福田康夫視為重要會議成果的消減廢氣排放量則被日媒視為作繭自縛的宣言。究竟,G8能否保住福田的政權?

被日本媒體譏諷為日本最大的政治Show北海道「洞爺湖G8首腦會議」於上週三結束。各界認為會議勉勉強強地平順完成,但在市民方面有超過半數不看好。這個被首相福田康夫視為挽回其下跌不止支持率的契機似乎成效不大。內閣換血已迫在眉睫。也有媒體犀利地指出,福田發表的首腦宣言不到位,在主要的國家首腦聚焦之際,八國高峰會議演說內容,應明確的以自由民主的基本價值觀為基礎原則。

普遍被外界期待將於會議期間討論的中國人權問題,隻字未提。而唯一一次對中共做出譴責的則是各國在討論非洲問題上,譴責中共支持津巴布韋暴力政府,並給予軍備武器的支持及軍事不透明的援助。

另外日本人被北韓綁架的人質事件首次成為首腦們議論的課題。G8首腦在最後一日加上中國、印度、巴西及非洲多國,共二十二個國家,是歷屆最多國家出席、最大型的擴充版首腦會議。

G8會議焦點議題 避重就輕

今年被G8會議列為主要焦點議題的是環保問題,另外如原油、食糧價格上漲也是議題之一。但給世界經濟造成巨大影響——飆升不下的油價則沒被列入焦點議題,再加之油價上漲連帶引起糧價攀升、引發多地暴動等問題都不在焦點議題,故有評論指此首腦會議對目前緊迫的原油危機置之不理,而去討論三十年後的遙遠問題,認為本次峰會對經濟危機並無成果可言。

福田首相對外公布今次會議的成果時表示,「到二零五零年為止將全球溫室氣體排放量至少減半」作為共同目標達成了一致。自從退出「京都議定書」,拒絕分擔減少溫室氣體排放量義務、被批評無視環保的美國,在本次峰會示意軟化,讓外界對於二零一三年後全新減碳架構的制定寄予厚望。而包括中國、印度在內的五個新興國則再次要求G8應承擔更多的減排義務,並為此發表了政治宣言,要求發達國家「在二零五零年前應該削減80%至95%的溫室氣體排放量」。就此,在閉幕會議上福田總結報告表示,將與中國、印度等新興國家以及G8成員國共同將此作為目標,並期待能在聯合國談判中通過此一目標發揮影響力。對於長期目標的基準年度,福田表示,「應從最近、現狀出發,這一點沒有改變。」這也反映出本次峰會達成的共識是以目前作為基準年度,而不是《京都議定書》規定的一九九零年。

上屆在德國所舉辦的G8峰會中,溫室氣體減半也是會議的焦點議題。不過,當時美國認為,「如果只有G8減碳,中、印等國不加入,則一點意義都沒有。」而與歐洲各國各執一辭。因此此次宣言特別要求中、印負起減碳責任,藉此爭取美國認同。此次美國罕見地作出讓步,也給足主打「環保牌」的福田康夫面子。

削減廢氣排放量 作繭自縛

即使福田頗為滿足地發表其環保成績單,日媒也沒有放過他。《日本經濟在線》指出,福田的環保說辭將導致日本企業透不過氣,報導指不應該單純地要求削減多少的碳排放量,而是要以能達到節省多少能源效果為角度。這樣可以緩解已經節省相當能源的日本企業,不需要被將來更嚴格的排放標準受限而作繭自縛。

多數的專家嘆息G8的結果令人失望。唯一可以得到較高評價的是北韓綁架日本人的問題。福田表示,美國總統在這個問題上重申美國對綁架問題的重視。但有媒體指出,在一些尖銳性的問題上,對於即將下臺的布什也不能抱以過多的期待。

另外,超過一百四十個團體組成的G8高峰會議NGO論壇,批評G8沒有具體目標,對於地球暖化問題也沒有得到發展中國家的同意,令人失望。作為主辦國應該對發展中國家作出貧困對策,在開發及增加金援方面做出更多的努力。論壇也批評日本政府將一些NGO團體拒之境外,但並無作出任何說明。

福田局勢嚴峻 換血迫在眉睫

原本首相福田康夫希望通過強調G8成績單,來穩固政權。看來結果並非那樣樂觀。內閣大換血已經逼到眼前。某資深議員認為,「若要堅決實行,七月底也有可能」。

日本《共同社》的民調指出,福田內閣的支持率為26.8%。而對其G8首腦會議擔任議長的領導力,給予肯定的只有30.3%,卻有51%的民眾持否定態度;而肯定其地球暖化對策的也只有37.2%的民眾,卻高達56.2%否認。

目前,執政黨內部最為關心的是眾院解散和全國大選的時機,若內閣支持率無法回升,難免會出現以「當前政權無望(在眾院選舉中)獲勝」為由,要求「福田下台」的局面。此外,在直接影響民生的油價飛漲問題的背景下,福田仍然是步履艱難。

八月下旬召集臨時國會之前是否會進行內閣改組,成為各方關注的焦點,預計福田將在綜合黨內外局勢的情況下做出最終決定。◇

本文轉自第79期《新紀元周刊》焦點新聞
http://mag.epochtimes.com/081/5027.htm (http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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