童文薰:現在怎麼辦?陳總統應該請教陳市長

童文薰

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【大紀元8月25日訊】1996年11月13日,我與財團法人民間司法改革基金會(司改會)的常務董事陳傳岳律師以及林永頌律師一起去拜會當時的台北市長陳水扁,請教陳市長對於司法現況的看法以及對於司法改革的意見。這篇專訪在司改會網站仍然可以檢索得到。如今陳水扁舉家捲入國際洗錢案必須面對司法調查,回顧這篇專訪,像是陳市長對陳總統的建言。

對於台灣的司法改革,陳市長開宗明義首先指出司法審判要免除政治干擾。司法要改革,首先就要免去用政治力來干擾司法審判,或者利用司法審判來介入政治。換言之,要讓司法的歸司法,把政治的黑手抽離,讓真相在法院忠實呈現。

其次,司法審判要公平公正。不能夠「辦大官要大證據,辦小官要小證據,辦老百姓不要證據,辦反對人士則製造證據」。陳市長以當時的周人蔘案(警界包庇賭博電玩的集體貪瀆案件)為例,周人蔘案存在已久,警政署、市府、檢調單位都早已知情。事實上在檢警的歷次人事異動中,有問題的人都沒有獲得升遷。只是當時沒有法辦涉案者。為什麼沒有法辦?陳市長認為檢調單位「選擇性辦案」。雖然現在(指1996年時)吃案的情況少了,但離司法改革的理想境界還有很長的路要走。

那麼司改的前途何在?要如何完成司法革?根據陳市長多年擔任律師、立委及行政首長的經驗,他認為司法改革還是要從政權的更迭著手。陳市長認為,在選擇性辦案的陰影下,只有不同的政黨執政才會採取高標準辦案,辦案空間才會釋放出來。政治的摩擦、政權的更迭,往往可以一次翻開全部的問題,而且才可避免選擇性執法。如果政權不更迭,想改革也很有限,因為犯罪結構與利益共生關係還在。

最後,陳市長認為只有司法人事、司法預算獨立,才有司法獨立的可能。談到民間司法改革可以做些什麼?陳市長認為持續的努力就能累積,累積就能帶來改變。

十二年過去了,政權的確更迭了,司法改革的努力一棒一棒的接下去。如今政權再次更迭,陳市長的預言也已實現。包括才卸任的調查局局長葉盛茂以及現任的檢察總長陳聰明都因為涉及隱匿瑞士檢方公文,而在洗錢案裡被檢方約談,葉盛茂住家不只連續被蒐查兩次還被檢方正式列為被告。所以,十二年過去了,台灣檢警不只敢偵辦卸任的總統、卸任的長官,也敢偵辦現任的長官。在輿論的支持下,延宕多年的財產來源不明罪,也在民氣可用的情況下,受朝野立委的共同支持可望快速完成立法。陳市長對司法改革的建言,每一項都有效,也每一項都應驗了。陷入洗錢弊案的陳總統應該怎麼面對司法調查、是要維護司法的尊嚴、支持司法改革?還是要負隅頑抗,以政治干預司法,破壞司法的獨立?請教十二年前的陳市長,就會有答案。(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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