【大紀元8月6日報導】（中央社記者鍾行憲台北特稿）美國國會稽核處估計，石油價格飆漲將使伊拉克到今年底時累積將近八百億美元的預算盈餘，但是伊拉克只將其中一小部分花在重建工作上。兩位美國聯邦參議員因此表示，伊拉克應把資助其大型重建計畫的經費還給美國納稅人。
自二零零三年三月領導聯盟入侵伊拉克以來，美國國會已指撥將近四百八十億美元協助伊拉克進行戰後重建，其中約有兩百三十億美元用於修建石油、電力與自來水設施以及加強安全。
在發動伊戰之初，美國官員曾向納稅人與全世界保證，伊拉克會用石油收益支應重建需要。當時的國防部副部長沃佛維茨告訴眾議院撥款委員會，伊拉克真的很快就能資助本身的重建工作。
但是國會稽核處五日提出的報告指出，從二零零五年到今年四月，伊拉克政府在修建石油、電力與自來水設施以及強化安全方面的支出只有三十九億美元。
國會稽核處應密西根州民主黨籍參議員李文與維吉尼亞州共和黨籍參議員華納要求提出的這份報告估計，伊拉克自二零零五年到今年底的石油外銷收入將高達一千五百六十億美元，占伊拉克收入的百分之九十以上。
國會稽核處同時發現，伊拉克政府二零零七年的兩百九十億美元預算花了百分之八十左右，包括提供公共服務與政府員工薪資，但是政府編列的一百二十億美元投資預算只支出百分之二十八。
報告又說，從二零零五到二零零七年，伊拉克只將預算中經常性支出的百分之一用來維護以美國或伊拉克經費完成的重建計畫。
參議院軍事委員會主席李文與資深委員華納隨即發表聯合聲明說：「伊拉克政府現在已有數百億美元可以用來資助大型重建計畫，要美國納稅人繼續為伊拉克人已可完全自行負擔的計畫埋單是說不過去的。」
他們表示：「在伊拉克石油收益繼續累積在銀行的同時，我們不應當再為伊拉克計畫付款。我們應當要求把大型計畫的經費還給美國納稅人。現在是伊拉克政府運用其收入完全負責提供基本服務並改善伊拉克人民生活品質的時候。」
國會稽核處的報告指出，二零零七年底時，伊拉克在美國紐約聯邦準備銀行就有將近一百億美元的存款，預料今年還會增加。截至去年底，美國已為此一存款支付四億三千五百六十萬美元的利息。
報告又說，伊拉克中央銀行在二零零七年底握有五十七億美元的石油外銷盈餘。
美國副助理財政部長包考爾致函國會稽核處說：「這份報告顯示伊拉克的預算盈餘可能在二零零八年大幅增加，不過伊拉克的支出也在增加。」美國官員正與伊拉克人合作處理這個問題，目前已有進展。
包考爾表示，馬里奇總理領導的伊拉克政府已在七月間向國會提出兩百二十億美元追加預算案，其中包括八十億美元的資本支出計畫。
在此同時，伊拉克中央銀行總裁夏比比指出，執行預算的問題往往與持續存在的安全問題有關，伊拉克各部會也缺乏專業人才。
夏比比說：「的確是有問題，但這不代表問題會繼續存在。所有開發中國家都會設定目標，有時就是無法達成。但是他們（伊拉克政府首長）已決心把石油外銷盈餘用在發展上，他們將此視為優先要務。」
根據伊拉克重建特別督察長鮑文七月底向國會提出的季報，截至六月底，美國指撥的伊拉克重建經費已支出將近三百三十三億，伊拉克本身也花費了五百零三點三億美元。
這份報告說，今年第二季伊拉克的石油產量已達平均每天兩百四十三萬桶，雖仍低於戰前的兩百五十八萬桶，但已創下五年前展開重建以來的最高紀錄。
報告又說，伊拉克政府去年十一月估計，二零零八年的石油收入將達到三百五十億美元。雖然保證提供一百七十億美元重建援助的國際捐款人只撥付了二十五億，但是隨著油價飆漲，估計伊拉克今年可能有七十億美元的額外石油收入以支應重建所需。
鮑文表示，伊拉克已因石油收入而國庫充裕，「他們不需要更多錢，但是他們顯然不知道該怎麼花錢」。
伊拉克計劃部長巴班五日指出，伊拉克政府正竭盡所能去完成各項重建計畫。他說：「我承認各部會與行省推動重建計畫是有些拖延，那是因為我們在目前的處境下面臨許多障礙。我們正在設法改善情勢。」
