财政状况差 市府向联邦求援

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【大纪元1月10日讯】(大纪元纽约讯)随着经济萧条﹐纽约市的财政状况也不乐观﹐根据纽约市独立预算办公室于本周公布最新报告﹐预计市府财政状况比估计的还要糟糕。为此﹐纽约市政府于日前向国会发出一封要求联邦政府拨发直接经济援助资金或是从联邦经济振兴计划中给予纽约市其他形式的援助的信件。

税收下滑 财政赤字增加

本财政年度的税收为347亿美元﹐跌幅7.5%﹐而在2010年将继续减少到343亿。其中商业税在2008年下跌9.6%﹐2009年跌幅将破记录的超过23%﹐从54亿下降至41亿﹐在2010年则继续下滑到27亿美元﹐从而出现史无前例的连续3年下滑。

市长彭博于去年11月提出的预算案称﹐从7月开始的2009财年将面临13亿的赤字。然而此次报告分析认为﹐财政赤字可达43亿﹐即支出超过收入的10%﹐ 而在2010这一数字会高达70亿美元﹐财政缺口16%。在今后的2年至2年半内﹐赤字总额为113亿﹐超过原先估计值达50亿之多。

此外﹐当前不断加深的经济衰退将使纽约市失去24万3千个工作岗位﹐比数月前州审计长估计的数字多40%﹐其范围覆盖除教育和医疗之外的各个行业﹐而金融业将首当其冲﹐82,300个工作将消失﹐其中仅证券业就占48,900个。

在最近数月中﹐彭博已下令市府各部门连续两次削减5%的开支﹐议会于去年12月批准提高财产税7.5%。市府官员表示﹐有可能进一步节约开支并增加税率﹐以应对目前的经济困境。

长期以来﹐彭博认为应给公务员大幅加薪﹐以吸引最好的人才为市府工作﹐并使公务员位置富有竞争性。最近公务员又获年度加薪4%﹐但鉴于目前的财务状况﹐彭博已警告市府可能要裁员。州长帕特森也和市长一起试图制定新的退休金条例以减少开支﹐但一直遇到工会方面的反对。

向联邦求助 拟援助资金应用计划

同时﹐纽约市长彭博暨市政府于日前向纽约州驻国会代表团发出一封长达18页的信件,向国会要求联邦政府拨发直接经济援助资金或是从联邦经济振兴计随着经济萧条﹐纽约市的财政状况也不乐观﹐根据纽约市独立预算办公室于本周公布最新报告﹐预计市府财政状况比估计的还要糟糕。为此﹐纽约市政府于日前向国会发出一封要求联邦政府拨发直接经济援助资金或是从联邦经济振兴计划中给予纽约市其他形式的援助的信件。中给予纽约市其他形式的援助。

彭博政府运转办公室主任凯伊(Jeff Kay)表示该信没有提出具体金额,更多的是表明援助资金应如何使用的更有针对性。信中建议拨给学校的资金可以以一号条款计划(Title I Program,是联邦政府为改善学业成绩表现欠佳而实施的一项补助K- 12国民教育的专款)的模式发到最有需要的学区或是直接发到教育机构,而不是发给州政府。

给予城市的援助也可采取除了直接拨款以外的其他形式,并取消某些联邦项目的限制条款。比如,彭博政府希望能用社区开发整体补助金(CDBG: Community Development Block Grant)来补贴由于缺乏资金将被砍掉的公共服务项目。而目前CDBG资金只能用在支付新项目或大规模扩充的现行项目上。

彭博政府还希望能有更多资金投入在职业培训和安置项目上,加强失业保险、为更多低收入工人提供食品券和更多税务减免福利。此外,彭博政府还希望联邦给予市级政府以抵押再贷款(refinancing)和提前融资(refunding)等更灵活的形式舒缓财政和债务困难的许可。

彭博手下负责联邦立法事务的主任达利(William J. Daly)在这份文件中指出当大城市在经济不景气的情况下发生衰退时,也会籍由城市缩减核心服务导致工作和居民数量减少以及税收减少而最终使联邦政府受累。因此,保持城市的可居住性和经济活力对于全国经济的复苏有至关重要的作用。

国会领袖们表示经济复苏计划最早也要等到二月中旬才会有草案出台,当选总统奥巴马的团队也没有明确该计划的总金额会有多少,其幕僚表示有可能会达到7750亿美元。而且奥巴马曾表示过他希望把钱用在准备工作基本就绪在3到4个月之内能够上马的项目。
(http://www.dajiyuan.com)

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