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【大紀元2月12日報導】（中央社記者溫貴香台北12日電）監察院調查行政院所屬機關捐助成立的財團法人涉嫌酬庸退休官員案，今天以缺乏法律規範，董事長由退休人員擔任比例甚至高達100%等事由，通過糾正行政院、教育部、法務部。
監察院調查行政法人案，上午通過糾正行政院、教育部、法務部3機關，提案委員之一李復甸晚間受訪表示，許多人成立基金會或財團法人都是為了逃稅、逃避立法院預算審查與人事監督，因此，今天通過這項糾正案，希望行政機關檢討並改善利用基金會酬庸退休人員的情況。
監察院晚間公佈糾正文指出，行政院對採高密度監督而設立的行政法人，沒有制定明確法律規範，93年首例行政法人國立中正文化中心實踐多年後，至今仍未建構完善法制，有待通盤檢討。
監察院表示，教育部遴選推薦國立中正文化中心第2屆董事及監察人，沒有成立「遴選諮詢小組」廣徵意見，外界抨擊「政治酬庸」、「政治力介入與干擾」，推薦作業缺乏公正、公開、透明評選機制，確有未當。
監察院指出，目前中央各目的事業主管機關辦理財團法人的設立許可及監督管理，以內部作業規範及裁量基準為依據，但其內容涉及人民權利義務，有違法律保留原則。
監察院表示，行政院所屬機關捐助成立的財團法人，目前董事長由退休人員擔任比例高達19%以上，導致有酬庸退休官員的爭議，妨礙財團法人業務的推動，應審慎處理。
監察院指出，主管機關允許財團法人任意將基金或財產，成立以營利為目的的公司組織，逃避監督，或以迂迴手段，將財產不當處理及運用，規避公益的宗旨，甚至違反原始捐助人的捐助目的，對於家族操控的財團法人轉讓或繼承「席位」等現象，無法有效防制，確有未當。
監察院強調，為避免行政機關藉由行政法人或財團法人規避監督，監察院站在維護社會公益立場，對行政機關依法提案糾正。
