陆士达就美中台三边关系发表讲演

【大纪元2月17日讯】上月甫卸任的美国国务院前亚太事务助理国务卿陆士达上周访台，他昨日(2月17日)应国策研究院之邀发表“布希政府下的美中台三边关系”演讲，会场吸引国内政界与学界等多位知名人士聆听，由于陆士达任内正值美中台多变时刻，演讲中也就过去提出的“中程协议”、台海观点等加以解释，并回答听众问题，现场气氛相当热烈。
陆士达在演讲中表示，美中台三方可创造共赢的局面，台湾毋需寄托于美中关系的恶化，他同时呼吁北京尽快重启两岸的对话沟通，台湾应重视钱其琛日前抛出两岸均属一个中国的善意讯息，两岸并应自行提出解决台海争端的方案，包括商议台湾加入国际组织的问题。由于昨日刚发生布希政府对伊拉克进行轰炸， 在场并有听众问如果中国武力犯台，美国是否同样会采取军事行动时，陆士达对此回答说，伊拉克情形不能类比于台海局势，尤其中国是联合国的常任理事国，美国非常重视与其关系，这两者是不一样的逻辑。
　陆士达昨日先提到美中台三边绝非零和的关系，而是彼此互有相关，美中关系的恶化对台湾并没有好处，彼此其实是可以达成共赢的局面；检视历史，美中关系的改善对台也是有利，例如八0年代美中之间的“黄金时期”，就为台湾奠定今日的经济发展与民主典范。
　陆士达并重提“中程协议”构想，强调协议的签订只是为化解冲突，增强彼此的信任感，这是解决国际冲突所惯用的方式，可说是“常识”，他不了解为何引起轩然大波，中方认为这是故意绕过一中，台湾质疑这是美方促谈的压力，但就是因为两岸彼此欠缺互信，所以才要藉协议来铺路。
　对于台湾加入国际组织的问题，陆士达认为美国的帮助将很有限，因为主要还得看两岸彼此之间是否能够解决歧见，而美方受制于中国压力的情形，并不应该被看成是美中联手打压台湾；他表示，台海情势的和缓，关键不在于美国接受什么，美国是不会提供什么方案，也不会担任调人，两岸自己提出解决问题的方法才是最重要的。
　目前两岸关系的症结何在？陆士达认为，台湾说小三通是大三通的前提，开放小三通的用意也是为促进彼此经济发展，但他不清楚台湾方面是否已真正体会两岸问题的敏感处，因为台湾认为经济问题比政治问题重要，但就北京当局而言，得必须说服自己，台湾方面已经接受了一中的政治原则后，双方才有可能进行谈判。
　陆士达指出，中国国务院副总理钱其琛日前提出两岸均属“一个中国”的善意讯息，其实就是一种试探性的折衷方案，值得台湾好好重视；他并呼吁北京应尽快重启两岸的沟通对话，因为彼此所争议的“一个中国”，其实不论是政策、原则或议题，之间的差异并没有那么大，如果两岸彼此都具备善意，问题其实很容易解决。
　陆士达说，台湾有许多人相信，柯林顿政府对台并不友善，甚至经常施压，而认为布希新政府会改变对台政策，这种评估其实既不正确，也是一种迷思；美国的对华政策其实具有持续性，美中台关系都会在既有基础上继续维持。
　对于美中关系，陆士达预期两者之间不会有太长的蜜月期，因为布希新政府不只要立即面临对台军售问题，更要解决ＮＭＤ、ＴＭＤ以及美中之间有关贸易、人权、西藏、法轮功、加入ＷＴＯ、反武器扩散、甚至朝鲜半岛等问题，但他相信美国维持与中国交往的政策将不致改变。