中国城乡居民收入差距大引起当局关注。根据城镇居民做的一个抽样调查资料推算，不足百分之五的富人占有全国居民储蓄存款总额(超过六万亿元)的将近一半。
中新社29日报导，在中国经济快速发展的过程中，国民收入也水涨船高，进入小康和富裕状态的人越来越多，贫穷户越来减少。然而，近年又出现新的现像，城乡居民收入差距越拉越大。
据国家统计局城市社会经济调查总队最近对全国四万户城镇居民家庭收入情况调查显示，一九九九年城镇居民可支配收入人均为五千八百五十四元，比上年增长百分之七点九，扣除价格因素影响，实际增长百分之九点三，高于国内生产总值的增速。但在城镇居民收入稳步增长的同时，收入的差距不断拉大，贫富反差日显突出。在这项对十二亿五千万人做的调查中，占总调查量百分之二十的高收入者拥有着相当于百分之四十二点四的财富。
事实上，早在十年前，贫富差距的现像就开始表现出来。当时的粗略估计是，百分之十的人拥有百分之四十的银行存款。到九十年代中期，百分之二十的人拥有百分之八十银行存款。
报导引述中国学者指出，在社会财富的分配上，中国自古以来有“不患贫，而患不均”的说法。用今天的眼光看这句话，当然不一定准确。但若将其理解为不赞成贫富差距越拉越大，应加以控制、调节，保持社会安定，则是民心趋向。
报导说，中国居民收入存在差距，有多方面的原因。一种是地域因素形成的，比如，由于经济发展水平不同，中国东部地区人们的收入向来高于西部、中部地区；城镇居民的收入历来高于农村居民。其次是行业和体制的原因，垄断行业的收入就远远高于非垄断行业，新兴行业收入高于传统行业。一九九五年，金融保险行业的一个高中文化程度职工，平均年收入八千零五十九元，而同时期工业企业中的大学本科学历职工，平均年收入仅七千三百二十九元。而近年在新经济大背景下，产业之间的收入距离越来越明显。据调查，一九九九年与一九九零年相比，房地产和金融保险业职工的收入增幅最高，达到百分之四百八十六和百分之四百三十五。一九九九年收入最高的三行业职工已变为科技、房地产、金融保险。第三是有关政策造成或扩大了收入的差距。例如国家对东部沿海地区的特殊政策，造成沿海经济发展快、职工工资增长快，便是这方面突出的例子。此外，某些人通过走私漏税等不合法的收入发财致富，等等。
中新社说，对于上述拉大收入差距的原因，政府予以高度重视，正从各个方面采取对应的政策。例如正在展开的西部大开发，便是着眼于从地域上缩小差距的最大举措。今年，西部地区就有“十大工程”启动，这些工程的投资少则几十亿元，多的一、二百亿元，对当地的生产、就业、职工收入等，都会起到立竿见影促进作用。
除此之外，与缩小收入差距关系密切的扶贫工作，政府都一直不遗余力地进行。据统计，到一九九五年，中央政府累计安排的扶贫资金共一千三百七十八亿元。仅一九九九年的扶贫资金就达到二百四十八亿元，比八十年代增长了三十倍。失业、下岗、早年退休、无人赡养者是城镇贫困人口的主流，政府对社会保障制度的建立与完善十分关注。去年全国共有二百八十一万城市居民领取了最低生活保障金，累计金额十九亿六千九百万元，涉及全国六百六十七个城市和一千六百三十八个县。
中新社说，中国政府正在凭借政策缩小收入差距，例如通过税收调节进行再分配。据悉，有关部门正在考虑对高中低层采取不同的税收政策。具体的设想是：对高收入阶层实行增税政策，对低收入阶层增加收入补助，保障其基本生活消费。现行的个人税种包括所得税、利息税、遗产税、赠予税等也在酝成之中，这些税收可支持落后地区建设，可以扶助贫穷户。国家征收到的个人所得税金额逐年上升，一九九八年达三百亿元左右。据专家估计，漏收税更高达六百亿元。可见有待完善税收的空间还相当大。
专家认为，中国过去实行的平均主义分配政策是不对的，近年出现收入差距越拉越大的现像，也不是好事。作为社会主义初级阶段国家，应该在保持适当差距的基础上达到共同富裕的目标。
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