法新社:两岸关系紧张 中共入会谈判延宕

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元5月20日讯】在中国大陆与美国的入会谈判因农业补贴问题而僵持不下之际,法新社昨日的一篇专文指出,其实中共不太可能真正实行发展中国家一○%的农业补贴,但入会谈判拖延的原因并非是由于贸易议题,而是与台湾关系的新一波紧张局势,成为中共在谈判中采取强硬姿态的主因,也令中共入会之路增添许多困难。

据工商时报编译报导,亚洲里昂证券(CLAS)在最近的一份报告就指出︰“中共领导人依旧希望能加入WTO愈快愈好,但入会谈判拖延的原因并非是由于贸易议题,而是与台湾关系的新一波紧张局势。”使中美关系陷入僵局的导火线是四月发生在南海上空的军机擦撞事件,布希对台军售决定及协防台湾言论则让原本紧张的双边关系更形恶化。

一般认为,中共入会谈判延宕未决的主因,主要来自于中共要求巨额的农业价格补贴,其实这背后隐藏着巨大的政治关怀。中共坚持要以发展中国家入会,以享有一○%的农业补贴,但华府认为中共应以已开发国家入会,在农业补贴上只能有五%的额度。

不过,根据西方政府农业补贴专家的说法,北京现行的农业补贴大概在二%上下,并且不会轻易升高。CLAS报告指出,“在一九九九年,中国大陆花费了三十八亿五万美元对棉花及谷类进行补贴,比起美国农业部对于农民高达一百六十九亿美元,连四分之一都不到。”对中国来说,将现行的农业补贴政策提高到发展中国家的一○%水平,将使其每年花费一百五十亿美元-这是不太可能出现的情况。但为何北京仍旧强烈坚守一○%的底线?

因为国内保守政治力量开始对美中入会谈判展开关切,双边关系的恶化让北京的态度更加强硬,难以作出让步。一名观察家说︰“我不认为最大的问题是在农业,问题症结在政治。因为中国已经为入会作了十六年的准备,并在农业部门的开放上做了许多努力。”香港政治经济风险评估顾问公司(PERC)一名研究人员说︰“对于中共来说,这群广大靠天吃饭的农民福利是个爆炸性议题。有相当多的人口在大陆是靠天吃饭的,如果生活没有着落,将是非常严重的政治问题。这九亿农民在入会后将发生什么事,令中共相当紧张。”

虽然双边会谈持续在日内瓦进行当中,但中共与台湾想在今年加入WTO这个全球化经济体的可能性似乎愈来愈小。如果美国与中共无法在下个月达成入会双边谈判,则美国国会就给予中共永久正常贸易关系地位的辩论又将点燃。届时如果国会山庄鹰派势力日渐强大,则中共入会之路将更形艰困。(http://www.dajiyuan.com)


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