【大纪元10月14日讯】(大纪元综合报道)香港贫富悬殊问题日趋严重，是市民最关注的议题之一。政府施政报告提出多项扶贫措施，包括全港交通津贴、增加学生书簿津贴，以及和商界合资成立100亿元“关爱基金”扶贫。另外，当局又建议放宽生果金离港期限，及研究为回乡养老长者提供生活津贴。但有学者指政府的措施未能长远解决贫富悬殊问题。
特首曾荫权在宣读施政报告时表示，各种社会矛盾已或多或少造成社会分化，当中以房屋问题、贫富差距及长者福利最受关注。
香港股巿和楼价不断上升，富者愈富，但基本生活开支亦随之上涨，低收入巿民的生活未有改善，引发社会矛盾。施政报告提出由政府与商界各出资50亿元，成立“关爱基金”，为基层市民提供综援计划不包括的支援，如帮助新移民及病人等。
基金主席由政务司司长唐英年出任，政府正向商界募捐，初步反应正面，但具体哪些市民会受助，当局稍后会公布。而昨日已有部分富商率先响应，恒基地产主席李兆基及集团其它公司，会捐出合共4亿元。新鸿基地产郭氏基金，亦会捐出4亿元。长实集团及主席李家诚则答应成为主要捐助人，但未透露捐款额。
低收入交通津贴每月600
政府又会为低收入人士推出“鼓励就业交通津贴计划”，资助全港合资格在职人士的交通费用，每人每月600元。新措施将取代现时的“交通费支援计划”。劳工及福利局现正制订具体细节及实施时间表，并会向立法会交代。计划会在实施3年后检讨。
政府消息人士说，自07年实施交通费支援计划至今，共有约4万人申请获批准，津贴金额达3亿3千万；新计划的对象与目标与现时的旧计划不同，主要针对低收入在职人士，但未必会按现行计划定在月薪6千5百元以下，预料最快明年初向财委会申请拨款。
另外，施政报告建议额外拨款1.2亿元，增加“学校书簿津贴计划”的定额津贴，并简化审批流程，协助清贫中、小学生购买课本和支付就学开支。
书簿津贴增加逾倍
由下学年起，定额津贴将由现时每名全额学生全年408元，增加至1,000元，而半额学生则由全年204元，增加至500元，预料会有19万名学生受惠。同时，审批流程将会简化，让大部分申请人可提早在新学期开始前，取得书簿津贴。
至于长者福利方面，政府宣布将领取生果金(高龄津贴)的离港限制，由每年须留港90日放宽到只须60日，但不会全面取消限制。新安排同样适用于伤残津贴。但有意见认为应全面取消申请前后一切离港限制。
此外，“离院长者综合支援计划”亦计划常规化，在2年内由现时的三区扩展至全港，协助已出院的长者在家中康复。措施亦会考虑提供更多税务优惠，鼓励子女与家中长者同住，配合在家安老政策目标。
而政府去年开始推行为期3年的长者医疗券试验计划，资助70岁或以上长者使用私营基层服务，中期检讨将于本年底完成。政府会预留10亿元，以备根据检讨结果延续或加强试验计划。
另外，《最低工资条例》已于今年7月获立法会通过，并会尽快向立法会提交附属法例，订定最低工资水平，并进行预备及宣传工作。法定最低工资，在明年上半年会全面实施。
早前一项研究显示，本港贫穷人口多达126万人，破历年新高。有学者认为，关爱基金等措施仍以派糖形式扶贫，未有着力协助基层提升工作能力和改善生活，长远无助消除市民的仇富情绪。而社会服务联会行政总裁方敏生，则欢迎有关措施，但认为政府的扶贫措施只是小修小补，未有长远政策。◇
