【大纪元12月18日报导】（中央社记者许湘欣台北18日电）经济部以行政命令将太阳光电收购费率基准日从“签约日”改为“完工日”。SEMI台湾太阳光电委员会主席暨宇通董事长蔡进耀表示，政府施政朝令夕改，对业者伤害太大！
蔡进耀指出，当初本来讲得就是签约日，如今一下子变成完工日，可能要还要问什么叫完工，应该还包含检查、验收，那又不知道该是何时。
蔡进耀叹：“政府施政真的不能这样玩啦！”他说，事实上，再生能源条例通过以来，真的有申请通过的已经是少之又少，想不到一再推托后还变成这个结果。
蔡进耀表示，就他所知，其实有过的也不过10多MW（百万瓦）而已，1年连个100MW都没有，当初还设定10GW（10亿瓦）的目标，“要做100年吗？”
他问，现在政府的政策都是“百年大计”吗？对岸的中国一再推出经济计划；例如最新的十二五计划，但政府当初一再跟业者承诺只要签约即可的政策，现在竟然可变成这样，他无奈说“什么叫愿景？”。
其实，这段期间，许多业者私下表示，看到政府的态度已经相当死心。一位业者说，同业开会时大家已经无意再谈这一块，还不如自己努力往国外发展。
身为太阳光电委员会主席的蔡进耀也明白这点，他表示现在可能只剩下他还愿意对政策发言，放眼过去上市柜太阳能公司，差不多都已经对政府政策放弃了。
蔡进耀指出，比较可怜的其实是终端的系统业者，因为很多公司都是看再生能源条例通过才成立的，抱着愿景而来，却落得这个结果。“对业者伤害实在太大了！”
经济部昨天以为防堵业者赚取成本价差为由，公告变更太阳光电收购费率基准日，从原本的“签约日”改为“完工日”，若尚未完工业者赶不及年底前完工，则适用明年较低收购费率。
对于经济部这个动作，民主进步党立委田秋堇今天邀太阳光电发电系统同业公会理事长赖增华、屏东县长曹启鸿等人召开记者会。
田秋堇指经济部以行政命令推翻再生能源趸购费率，将使得今年已投资的业者血本无归。她呼吁政府不应失信于民，否则以后没人敢投资绿能产业。
赖增华在记者会中则说，他们和政府签约时，要先准备好所有设备，所以成本会比明年高。政府怎么可以预期明年价格会下降，就要剥削业者。
曹启鸿表示，屏东县积极提供行政程序协助，辅导莫拉克灾民和业者合作，共同发展再生能源，让养殖渔业的用地有喘息的机会，整地改建成再生能源用地。
他说，现在政府改变趸购费率的计算方式，将使得许多响应再生能源政策的民众受到冲击，下周还有约60名农民要和台电签约，但现在等于政府跳票，让人民权益受损；他无意间成了共犯，觉得对不起民众。
