【大纪元2010年12月22日讯】（大纪元记者章妮妮日本东京报导）日本首相菅直人日前在内阁会议上通过了新设外国人“医疗滞在签证”的决议。这是一项旨在扩大日本国内的医疗机构接受外国人患者的政策，该政策将于2011年1月开始实施。作为日本“新成长战略”的重要一环，设置“医疗滞在签证”主要为吸引以中国为主的亚洲富裕阶层，而此次“医疗滞在签证”的发放是为增加国外患者来日回数、延长在日停留时间。
增设医疗签证的原因
开设医疗观光项目的始作俑者是日本栃木县日光市。2010年4月，日光市的独协医科大学与日光市的世界文化遗产“东照宫”神社联手，成功开辟了接纳中国富裕阶层游客赴日光市旅游观光的同时，连带进行医疗健康检查的旅游产品项目。2010年10月，在社团法人“国际观光医疗学会”的成立大会上，参加会议的国土交通省观光厅官员透露，当时政府已经在讨论医疗签证的问题。
“医疗滞在签证”的发放是为了配合2010年6月菅直人政权提出的“新成长战略”。这一战略主要针对亚洲富裕阶层展开，“医疗观光”也是其中一环。
为了发挥日本高超的医疗技术，除了对日本的海外医疗据点进行整备之外，有必要设立相关组织，使日本国内的医疗机构和外国人患者的联系更加紧密。将日本高超的医疗技术、完善的服务和海外不断增加的医疗需求相结合正是“医疗滞在签证”产生的原因。
为接受先进的医疗服务为目的，来日本的外国人患者不断增加，使得实施有充分的滞在时间、并能弹性地延长滞在时间的“医疗滞在签证”成为必要。此外，增加商用签证的滞在目的的方案也在探讨之中，即在滞留时间最长为90天的商用签证的目的栏里填写“医疗”这一项目。
方便入境 陪同人员可随行
在这一新政策推出之前，外国人要想来日本的医院接受治疗的话，只能申请“短期滞在”或“特定活动”签证进入日本。但是按照日本《入管法》规定，这两种签证都只限入国一次，而且家人及同伴不能同行。
新设的“医疗滞在签证”将有效期限从现在的3个月延长到3年。每次停留时间最长为半年。如果确定每次停留时间不超过90天，就可以在有效期限之内任意往返日本。
此外，该医疗签证的另一个突破性举动是允许患者的陪同人员以陪同照料的名义一同入境，同行者将享有与本人相同的待遇。如果患者亲属不在身边，也可以申请由其他人陪同。为患者免去了很多不必要的麻烦。
该医疗签证针对日本所有的医院，由有许可的日本旅游公司和医疗中介公司来做申请签证人的保证人。
准备充分 期待显着的经济效果
日本拥有的核磁共振成像仪（MRI）数量居世界前列。在来日接受癌症检查的外国人不断增加的基调上，日本政府除了设置管理接受外国人患者的国内医疗机构的中心之外，还计划培养更多的专业医疗用语的翻译人才。
同时，日本厚生劳动省也力求为来日接受治疗的国外患者提供良好的医疗环境。另外，为了更好地考虑外国人的饮食和生活习惯，日本也承诺会尽快地创建比较完善的医疗机构。完善后的医疗机构将于2012年正式投入使用，2011年度的研讨费预算为3900万日圆。
根据日本经济产业省的试推算，如果接受50万人的外国人患者来日本治疗，将会产生近1兆日圆的经济效果。在新加坡、印度、泰国等国的医疗服务快速成长的压力下，日本也在加速增强在亚洲医疗界的国际竞争力。
