【大纪元12月6日报导】（中央社记者何孟奎、黄名玺、周永捷台北6日电）立法院今天再度协商二代健保修法，针对全民健保会组成方式、药品总额、医材差额负担达成共识，但所得总额、费基费率等18条条文仍有争议，将待明天院会表决。
立法院朝野党团8月曾签署协商结论，明订7日完成二代健保修法三读程序，罕见的是，直到今天下午，朝野党团都没有在协商时提出各自修法版本，二代健保修法争议条文，将在明天院会上演表决大战。
立法院下午3时40分左右开始进行二代健保协商，不过朝野党团都未拿出版本。在两党团均未签署协商结论情况下，双方“口头”达成包括费率、费率上限、雇主分担保险经费、受补助对象等18条条文付诸表决的初步共识。
朝野协商达成共识，将健保监理委员会与健保费用协议委员会两会合一，名称为“全民健康保险会”（简称健保会），健保会由被保险人、雇主、专家学者等组成，其中保险付费者代表不少于1/2，被保险人代表不得少于1/3。
由于二代健保修法牵动保费重新调整，在增加健保收入的前提下，必须扩大费基，而费基来源的“家户总所得”如何计算，及费基大小造成的费率高低，一直是争论重点，到底会不会出现“单身或顶客族惩罚条款”，也是外界关注重点。
截至协商结束，国民党仍未针对地下经济无法纳入费基的问题提出解决方案；民进党中央则在中午举行重大议题协调会报，主张在资本利得项目上加征健保附加捐，专款专用在健保支出。
对于民进党主张在资本利得项目上加征健保附加捐的主张，国民党中央政策会执行长林益世表示，这部分国民党团还没有定论，晚间会再与行政部门研议后再确定态度。
此外，民进党质疑卫生署版本将家庭主妇、失业劳工以国民年金保险推定所得为新台币1万7280元作为虚拟所得来计算保费，很不合理。林益世重申，这是针对没有缴所得税的民众订定的健保保费计算方式，这部分国民党团不会让步。
不过，有立委透露，为减少弱势族群反弹，国民党团明天将提出折衷版本，将国民年金那部分踢出健保所得总额内涵，只纳入职业公会那一部分；另外，退休人员退职金也可望降低纳入计算的门槛，从原来的73万元，降低至50万元上下。
民进党团则主张，退职所得纳入健保所得计算应订在36万元。民进党立委黄淑英表示，一般劳工每个月薪资不到3万元，因此36万元是比较合理的金额。
在费率方面，民进党主张先确定民众负担比率，希望不高于33%，雇主26%至27%，其余则由政府负担。国民党在这部分则仍未提出看法。
