年关,年关,回乡路辛酸

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在中国,大凡说“难”的东西,都是一些特殊利益集团制造出来的,每逢中国农历新年,铁路制造了春运难的现象正是如此写照。春运难,民生难,万众心酸,几人笑翻。

文 ◎ 王静雯

逢中国农历新年,人类最大规模的迁移都反复在这块大陆上演。据官方预测,今年一月三十日至三月十日的四十天春运期间,中国客运量将突破二十五亿人次,其中全国铁路将发送旅客二点一亿余人次。

一月二十五日春运还未开始,广东省东莞车站上就挤满了一千五百多名欲北上回家的人。当从深圳西发往河南信阳的1204次列车进站后,人们拚命往车厢里挤,都知道火车只在这停留四分钟,若挤不上车,辛辛苦苦排了几天队买来的火车票就算报废了,下次再买到票的可能性也就更小了。

一千五百人在四分钟里要挤上这列火车,一节车厢就两个门,明显不够用,先挤进车厢的老乡就打开车窗往上拉人。开车时间快到了,还有很多人没挤上车,好心的工作人员就帮忙把旅客推进车窗。火车终于艰难地载着大部分满身大汗却如愿以偿的归乡游子徐徐开动了……


一月十五日,东莞车站内工作人员帮助乘客爬进车窗。(网路图片)

可没想到的是,列车员帮乘客爬上车窗的照片在网上曝光后,东莞东站的站长、书记却因“管理不力
”被免职。这都哪对哪啊?真是好心不得好报!恐怕这也是拍照的当地记者始料不及的。一名工作人员委屈地说:“我们只是想帮乘客上车。看到那些挤不上车、蹲在地上哭的人,我就感觉是看着自己的亲人在哭,特别难受。”

人们不禁要问下达免职命令的广铁集团官僚,乘客买了票就有权享受铁路的运送服务,不然你可以不卖票给他们,买了票上不去该上的车次,只是借口人多或秩序,买票人可以控告铁路不作为。

因为春运人多,车站采取点特殊办法,在限定时间尽量做到服务乘客,这是爱心和尽职行为,应该嘉奖,正是张扬为民服务的宣传好题材。

人们有理由怀疑,广铁官僚的是不是被胡总的“河蟹
”吓破胆了,或者脑子真的出了状况。如果让全国被春运的旅客投票表决,真正罢免的可能正是这些宁肯不让乘客正点回家过年,还要免别人职的傻官!

这件让人哭笑不得的事,只是千百万个心酸故事中的一个。

越是近年关 盼归的心越浓

老张家住四川农村,回家过年是他留守老家的媳妇和女儿盼了三百多天的事。“
回家就跟打仗一样,从排队买票开始,样样事都难,但再难也得回家啊!这几天吃的苦,比干一个月的活都累!”


今年首次搞了火车票实名制,但更不好买票了!订票电话八点开通,我从七点五十就开始持续拨电话,一直打不通,到八点三十终于打通,但里面却说:票全部卖光了……”小滕在网路上谈到了自己的遭遇。


铁道部为了通过高速列车多挣钱,减少其他便宜车次,连学生优惠票从武汉到北京都是两百八十元,只比普通票便宜一元。(网路图片)

不光农民工有苦难诉,家住武汉、在北京上大学生的小刘也发现了异样:“
从北京回汉口,我买的是学生票,特快,八十元,回程车票只提前十天预售。初一一大早七点多我就到火车站排队,八点开始卖票,八点半就说特快卖完了,最后我花两百八十元买了一张D126的高速动车,只比特快快一小时,但车票贵了三倍多。最气人的是,说学生享受半价优惠,但我的学生票只比普通票便宜了一元钱,这叫啥优惠?”


为了排队买车票,许多百姓干脆睡在车站大厅里。(AFP)

十九岁的江文龙在长沙读大学。为了省钱,他和同学一起背上行囊,徒步走了六天,回到四百公里外的老家过年。很多农民工发现,与其花六百元买两张火车票,不如两人合开一辆摩托车日夜兼程回家,油费才一百元,结果今年广州有十三万人骑摩托回家。

很多白领也想到了拼车:几个人合伙开一辆汽车回家。越是临近年关,人们盼归的心越浓重。

铁道部无意推出实名制

在国外也有类似的“
洋春运”,但百姓感受却不同。泰国每年四月的泼水节相当于中国的“春运”。为了保证让百姓能回家过节,泰国交通部经常将票价下调30%到50%,对贫困百姓还实行免费乘车政策。在印度,火车票早已跟飞机票一样实行实名制,人们可以在铁道部的订票网上订票,或在火车站、代销点、旅行社订票。中国人民那种数万人顶风冒雪在火车站前昼夜排队的特色景象,是外国民众难以想像的,更别说今年苏州市某代售处,为“
防止人插队”而把排队购票者关在一个长长的铁笼子里……

自从三十年前中国农民开始外出打工后,春运就成了百姓民生问题的第一大难事。普通民众排队也买不着票,而票贩子(又称“
黄牛党”的)却能大量倒票。为了回家,人们不得不花高价从黄牛手中买票,据悉一个票贩子一个月内就能挣二十多万人民币。

铁道部因此年年成为众矢之的。近年来人们一直呼吁实行火车票实名制,然而二零零八年铁道部新闻发言人王勇平回应说:“我们没有考虑实行火车票实名制的理由有三点:首先,买不到票主要是因为运力紧张。其次,春运期间客流量大,实名制将增加很多麻烦的程式,在高峰时候不容易疏散。第三,实行售票实名制,最大目的就是为了打击票贩。但是如果票贩子为了获利,照样有其他管道炒票。比如制造假身份证,假票据,实名制同样起不了作用。”

政策突变实名制出笼

然而今年铁道部突然下发通知,将在广州铁路集团公司和成都铁路局部分车站试行火车票实名制,广铁集团公司在过年前已经实行,而湖南、重庆、四川、贵州等二十八个车站在过年后开始试点。试点的车站从旅客购票开始就需要身份证明,进站上车时还需要经过预检、验票验证、安检三道关口,很多旅客不得不提前四小时进站验票,不少人因此而误车。

虽然实名制火车票的有效身份证件有二十至三十种,但持二代身份证购票上车最方便。即使这样,验票工作量也大增。如湖南常德站原有一百零九名工作人员,为了搞实名制,他们从各地借调来八百多名工作人员。据中国经济网报导,在铁道部高调宣布推广车票实名制后,已投入数亿元,来做实名制购票、验票的硬体准备,预计未来还需向公安部订购十亿元的验票设备。

实名制没制住黄牛

早在一月二十四日,广州铁路局就宣布:“二月二日之前从深圳开往武汉的车票已经售完。”然而在春运首日的一月三十日,原本可搭乘一千五百一十二名乘客的L252次列车上只有一百多名乘客,上座率不足8%,被网友讽刺为“春运首列空客”。官方解释,是九成旅客“被请不了假”或其他不明原因而错过了乘车,然而民间普遍相信,这是黄牛倒票的一次“失误事故”。

不久在“火车票网”、“赶集网”、“58同城”网站上,人们发现大量火车票转让资讯,很多都是市面上无法买到的热门票。《羊城晚报》记者在确认当天广州至重庆的所有车次只有站票后,找到一位姓李的黄牛,“
很快电话里传出敲键盘的声音,然后他说‘有票’,条件是需支付一百元手续费。”
下午五时,记者依约同“黄牛”见面。他手里有四、五张纸条,记着不同身份证号码、手机号和九位数票号。根据报出的票号,记者果然很快取到了票,是一张K837次列车的硬座票,上面打着指定的身份证号码。

这位“李先生”透露:“这些票都是挂在我身份证名下的,上面没有印证件号码,有人要时再出票,把你们的身份证号码打上去。这就好比把羊先圈起来,你交了钱拉一只出去,就变成你的了。”原来如此。可这么多票怎么能挂他一人名下呢?

铁道部是真正的内鬼

铁道部声称,黄牛囤积车票的主要方法是雇人或自己在车站售票视窗反复排队购买,这种“排队论”引来线民的猛批。为什么排在购票队伍最前面的人被告知“没票了”,而黄牛手里却有几十上百张票呢?一个人排队最多只能买三张票,而黄牛手里却有那么多“连号票”,黄牛怎么可能是与乘客一样排队的呢?

一篇流传甚广的网文〈嚣张!火车票实名制那也难不倒我们“黄牛”〉披露说,黄牛主要是依靠内鬼(铁道部内部涉及售票的工作人员)而存在的。据说黄牛们用十至二十台电话抢拨器把火车票的订票电话线占住,一般民众根本无法打进电话购票。“黄牛”先“用假身份证把票位给占了”,找到客户后,在“内鬼”的帮助下退票再补买;或者售票系统留有“后门”,“‘内鬼’可以做大庄家,先用假证件号把票都占了,通过‘黄牛’找好人再退票卖票。”

这个帖子还建议说,车票中增加出票机终端号、出票人员工号、出票日期和时间,就可消除黄牛党。在二维码上增加售票员姓名和工号,并开通网路举报,只要发现黄牛票,扫描一查就能知道这个内鬼售票员的姓名,这个软体一个普通工程师就能做,关键是看主管部门是否愿意这么做,还有是否能真正实施举报和监督审查。言外之意,黄牛盛行的背后是铁道部贪污腐败的“黑牛们”在暗中指使。

人均铁路不及一根香烟

早在二零零三年春运期间,重庆火车站曾率先试行实名制:在车票背面填写旅客姓名,再由车站派出所盖章,旅客持有效证件方可登车。面对每天两万人次的旅客流量,登记难、检查难,令“实名制”仅实施六天就夭折了。七年后的再度试行,面临的是同样的困难。有人说,实名制可在一定程度上实现公平,但并不能解决春运难的根本问题。铁道部花上亿元试点,仿佛就是为了证明实名制行不通。

目前中国铁路营业里程达到八点六万公里,居世界第二,其中高速铁路客运专线两千三百一十九公里,高速总里程已居世界第一。但另一方面,中国人均拥有铁路仅五釐米左右,长度不足一根香烟。一个人在五釐米长的铁路上坐不下、站不住的尴尬景象,也许就是中国铁路的真实现状。

令人不解的是,改革开放三十年,中国只修了不到三万公里的铁路,年增长不到2%,与GDP快速增长形成巨大反差,可谓蜗牛速度。在火车提速的种种口号背后,今年铁道部开通了很多高速动车,但同时也停运了很多绿皮车、特快车和直达车。大陆媒体报导说,停运一些特快和直达列车,“是为了迫使大家坐D字打头的高速动车,一辆普快可以运一千五百人,而一辆动车仅能运九百人,但一般民众谁愿意为了早到几个小时就花两倍的钱坐动车呢?”


面对数百万无钱乘坐高速列车的农民工们,如此豪华的列车对他们来说,等于不存在。图为上海火车站内的一高速动车。(AFP)

大陆青年法律学者、公益诉讼名人郝劲松表示,他曾坐过杭州到北京的动车,所在车厢仅三人,八百二十元的票价让很多人望而却步。目前他正在调查收集资料,不久将对铁道部的这种做法进行控诉,因为铁路和火车是属于人民的,铁道部不该随意停运火车,至少应该在停运前进行听证会。

应免费送农民工回家

面对春运难的问题,人们提出了很多建议,如延长中秋节假日,分流一部分过年回家的人流;增加农民工在城市安家就业的机会,让他们融入城市而不再是候鸟;提高长途公路的运输能力;让更多人坐飞机回家等。

崔志刚是中央电视台法制线上主持人,他在博客中呼吁政府能免费让农民工兄弟回家过年。他建议启用绿皮车甚至罐装车,只需配备饮用水、厕所,餐车都可以从略;不用追求夕发朝至之类的高速动车。与其让农民工在火车站内排三天队抢票,不如让他们坐三天火车慢慢向老家逼近;春运火车一进入腊月就可开行,不必像现在这样等到某一天,这样农民工就与学生和上班族错开了。


二月六日,北京火车站内等候上车的旅客。据悉今年春运有二点一亿人次乘坐火车回家。(AFP)

据报导,去年广州火车站为维持秩序,耗费了大量的警力、物力、财力。与其让数百万农民工们被迫聚集在城市车站广场上,成为社会问题的定时炸弹,为什么不把这些花费用在开行免费列车的补贴上呢?国家能不能不挣农民工这百十块的车票钱呢?每年政府用于贫困人口的过年补贴近百亿元,为启动内需的投资更是数万亿,完全有财力让农民工免费回家过年,为什么没做呢?

有人评论说,在中国,大凡说“难”的东西,都是一些特殊利益集团制造出来的,如铁路制造了春运难,医院制造了看病难,学校制造了上学难,公路制造了行路难(到处是收费站)……这些特殊利益集团的共同特点就是以权谋私,类似于资本主义早期的分肥制,每个集团都把住自己那一亩三分地捞好处,哪管什么民生呢!

真是春运难,民生难,万众心酸,几人笑翻。◇

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