这边厢，铁矿石的暴利也引起了澳洲政府的动作连连。
今年五月三日，澳大利亚总理陆克文公布了一项高达40％的“资源暴利税”政策，尽管陆克文打着“让所有澳洲人共用资源业繁荣”的旗号，但这一政策却未能赢得大众的普遍支持。在五月十日公布的Neilsen民调中，陆克文的支持率以自由落体之势暴跌，并刷新历史最低纪录，成为过去十年中澳洲总理民望下跌幅度最大的一次。
澳洲财长斯万五月十一日公布新的预算案，计划在二零一二至二零一三财年实现盈余，拟从二零一二年七月一日起对资源行业征收高达40％的资源暴利税。
Nielsen的民调显示，支援资源暴利税的工党选民不足三分之二；而七成联盟党选民都表示反对。受访者中44％对资源暴利税表示支持，但47％表示不支持。63％的工党选民和62％的绿党选民都表示支持，但只有不到24％的联盟党选民支持。在以资源业为主要产业的西澳和南澳，受访者的反对率均高于全澳平均水准。
跟一个月前相比，陆克文的满意率大幅下滑十四个百分点至45％，不满意率上升十三个百分点至49％。而反对党领袖亚伯特的满意率和不满意率则分别稳定在46％和45％。在两党支持率方面，工党和联盟党为50％比50％，一个月前则是51％比49％。另外一家民调机构Newspoll上周的民调也显示工党的支援率下滑。
澳铁矿公司面临双重税收
与此同时，西澳当地政府也在推动新特许开采税计划，这意味着矿业公司的特许开采税（state royalty
tax）将从现在优惠的3.75％至少提升到5.625％的标准特许开采税，很有可能进一步提高至7.5％。西澳省长巴内特（Colin
Barnett）还强调说，新特许开采税计划主要是针对铁矿业，他表示如果矿业公司认为西澳政府会因为联邦政府增设资源暴利税而放弃特许开采税，那就太天真了。
自去年六月必和必拓和力拓（Rio
Tinto）宣布合并西澳铁矿石业务以来，西澳政府就一直与两巨头商谈提高特许开采税的问题。跨国巨头在其皮尔巴拉铁矿石业务上已经享受了数十年的特许开采税折扣，每年的折扣高达三亿澳元。西澳省长巴内特希望将此折扣废除，让他们缴纳5.625％的标准税率，而不是一直打折扣的3.75％，并有可能进一步提高至7.5％。
巴内特提出的这项谈判引发众多评论。澳洲第三大铁矿石生产商弗太斯特金属集团（Fortescue Metals Group，简称FMG）的老板福里斯特（Andrew
Forrest）表示，必和必拓和力拓应该支付更高的特许开采税。阿特拉斯铁矿（Atlas Iron）首席执行官弗拉纳根（David
Flanagan）表示公司能支付的起标准特许开采税。他认为，合理提高特许开采税会有利于建立一个“健康的社会平衡”，造福子孙后代。不过必和必拓和力拓则拒绝对此发表评论。
尽管对特许开采税没有太大异议，但各大矿业公司对施行双税收都表示不能接受。摩根斯坦利（Morgan Stanley）和美林证券（Merrill
Lynch）预测澳联邦政府增收40％的资源暴利税，力拓公司的长期收益将减少30％，必和必拓也会减少19％。
阿特拉斯铁矿公司的首席行政官弗拉纳根上周四表示，双税收体制对羽翼未丰的西澳矿铁石产业将是毁灭性的打击。他说：“我可以接受用资源暴利税取代州政府的特许开采税，但我不能同意同时征收双重税收。”玛卡瑟煤炭（Macarthur
Coal）公司的董事会主席拉斯（Keith De
Lacy）表示再征收新税将导致来澳投资的减少，因为其他矿产资源丰富的国家相关税收更低。FMG表示缴纳了双重税收后，公司的前景堪忧。
“外资控股”说惹恼矿业公司
陆克文解释新税制时称澳洲矿业公司大部分由外资控股，所得利润大都流向国外。他表示必和必拓公司40％的股份由外资控股，而力拓70％由外国人控股，并表示“这些暴利都是建立在澳洲资源的基础上，最后却流向国外。”
位于澳洲西部的Pilbara区域最大的磁铁矿开发计划，系由香港中信泰富集团与中国冶金科工集团公司合资的
Sino Iron所经营，该矿砂主要用于航太与医疗科技。该铁矿开发完毕后将留下地表上最大的洞穴。（AFP）
必和必拓公司一名女发言人随即反击称公司同时在澳洲和伦敦证券交易所上市，而且总部设在墨尔本，并指出必和必拓是澳洲最大的雇主之一。她说，“我们共有一点六万个澳洲员工，还有二点四五万个承包商与我们合作。自一八八零年代公司就已经在澳洲成立，我们并不是新公司。”
澳联邦政府宣布向资源型企业征收40％的资源暴利税后，矿业公司股价纷纷下跌，直接造成七十多亿元的损失。FMG的股价在两天内下跌11％，必和必拓公司下降5.3％，力拓公司下降7％。
鸿门宴中向陆克文讨说法
五月四日晚，总理陆克文与各大矿业公司高层共进晚餐，并就新税制展开激烈讨论。
阿古斯（Don
Argus）警告向矿产业课征40％新税，无异于向国外投资者发射“黄色警示灯”。被问到会否重新考虑40％的资源暴利税时，陆克文拒绝评论。只说他在赴宴之前一直认为对矿业公司征收40％的资源税是“正确且公平”的做法。据悉，这个晚宴几周前就安排好了，但在陆克文宣布新的税改之后，意义已经变了。
必和必拓公司首席执行官克洛珀斯（Marius Kloppers）猛烈攻击联邦政府的税改计划，并表示该计划将会影响澳洲资源业的发展，破坏澳洲人的美好前景而且也影响了必和必拓公司。
采矿业主管们强烈反对40％的新税，认为这将危及到蓝领工人，因为整个矿业将因此向其他国家转移。FMG老板福里斯特（Andrew
Forrest）称此举为将40％的采矿业“国有化”。
必和必拓五月十一日表示，因为资源暴利税，公司将对拟议的西澳Yeelirrie铀矿专案进行重新评估。必和必拓总裁克洛波斯（Marius Kloppers）五月十日表示，必和必拓南澳奥林匹克坝铜铀矿的扩建计划可能也会受到税项的影响。
澳洲矿产巨人力拓正积极开发卫星遥控的自动化矿砂运输系统，将澳洲西部产地矿砂
直接运送到力拓的海运港口，图为力拓海角滨海港口的矿砂输送系统。（AFP）
停泊在西澳力拓港口的三百万吨级矿砂运输轮。（AFP）
五月十日，美国矿业巨头Peabody Energy公司取消了在昆省价值三亿元的收购计划；Incitec
Pivot公司停止钻井勘探磷酸盐；Xstrata公司取消新专案；麦觉理银行告知客户“目前在澳洲投资不仅面临政治风险”，也面临“巨额资本从澳洲外逃的巨大风险”。澳洲最大的金矿公司AngloGold
Ashanti威胁称将转移到海外进行投资。由于不能确定资源暴利税征收之后影响有多大，上周Santos推迟宣布是否在昆省中部开展一百五十亿的LNG专案的决定。
工党领袖支持矿业公司
南澳政府工党财政厅长福雷（Kevin
Foley）宣布，他将与必和必拓公司一起，到坎培拉游说联邦政府，改变向资源型企业征收40％资源暴利税的决定。昆省省长布莱（Anna
Bligh）周一（五月十日）呼吁陆克文政府处理好新税问题，否则将可能在全澳掀起失业高潮。
福雷表示，他想确保必和必拓公司在南澳继续开发新专案。该公司耗资二百二十亿元的Olympic
Dam扩张项目将成为世界上最大的露天开采矿山，预计在未来十年可为南澳政府带来二百五十亿澳元的经济价值。
工党支持率遭遇滑坡后，周一召开了工党议员会议。陆克文在会上表示不会取消征收资源暴利税的计划，但准备与矿业公司协商，考虑一些“过渡性安排”。但工党执政的南澳和昆省政府与自由党领导的西澳站到了一起，批评新税制将带来不可预估的严重后果。
瑞银（UBS）的经济学家表示，资源暴利税不太可能令对澳洲矿产行业的投资前景造成重大打击，但可能导致澳洲长期经济增长率损失最多0.5％。
虽然联邦政府表示，预计从二零一二年起征的资源暴利税会为澳洲矿产行业带来更多投资。但矿老板们却都宣称，将有价值超过一千亿元的开发专案受到威胁。而UBS的“初步研究”显示，如果资源暴利税从二零一零至二零一一年起征，则矿企的税后利润增长率将从100％降低到50％左右；而矿产行业投资增长率将从60％降低到30％。当前矿业投资在澳洲GDP中的份额接近6％，但在新税起征后，这一份额将缩减0.25％至0.5％。
UBS首席经济学家哈斯蓝（Scott Haslem）表示，对矿企征收更多赋税将会对它们的利润增长和投资前景造成一些打击。然而，即使征收了资源暴利税，矿产行业的投资仍然会稳定增长。
中国对澳矿业投资被“剪羊毛”
《金融时报》五月十三日报导，澳洲是中国非债券投资的最大终点站，二零零五至二零零九五年间累计达二百九十八亿美元，而且，中资绝大多数集中在资源业，占总数的69％。但是，澳洲对中资的大举入侵早有警惕，在中国对外投资受挫的地理分布中，澳洲同样以二百七十二亿美元的投资金额高居榜首。
此次陆克文新设40％的资源暴利税，对中资的收益前景无疑是个打击。资源暴利税一旦开始实施，如果算上企业税、提炼成本及资本投资回收等，资源类企业的法定税率总计将高达约57％。举例来说，煤价约在每吨一百美元时，现行的资源税大约只有每吨五至七美元；新税制实施以后，税务成本将上升至每吨二十至二十五美元，新税制带来新增的税收成本达每吨十五至十八美元。
上世纪六十年代，日本的三井物产就采取融资的方式投资了一部分矿山，掌握部分股权，使矿山的利益与日本商社的利益结合到了一起，让日本企业能在铁矿石谈判中游刃有余。中国也想效仿这种模式，但由于国有企业的特殊敏感性，一直阻力不少，中海油曾经因美国政府的干预而不得不放弃尤尼科，中铝注资力拓也在最后时刻功败垂成。这次40％的资源暴利税无疑给中企投资澳洲资源业设置了新的障碍。◇