专家: 推翻亚利桑那反移民法难度大

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【大纪元5月25日讯】(大纪元记者刘菲洛杉矶报导)洛杉矶亚太法律中心(Asian Pacific American Legal Center, APALC) 上周联合美国公民自由联盟(ACLU)、亚美正义中心(AAJC)等民权团体对亚利桑那州反移民新法SB 1070提出集体诉讼,控告SB 1070违反宪法。

这是迄今为止对亚州新法提出挑战的5个诉讼中最大的一桩。据洛杉矶亚太法律中心诉讼组组长苏维思(Julie Su)介绍,他们代表了亚利桑那州二十余位西裔、亚裔原告,包括一位七十岁有华裔和西班牙血统的美国公民Jim Shee。据称他已经遭亚利桑那州执法人员两次拦下要求查看他的“身份文件”。

SB 1070要求亚利桑那警察在调查案件时,对“有理由怀疑”移民身份的嫌犯,必须查看其证明文件。苏维思指出“有理由怀疑”是一个非常模糊的概念,当警察被鼓励这样做时,他们会以不实的理由把人拦截下。尽管新法定于7月29日生效,但是现在居住在亚利桑那的移民已经感到其压力。

她表示诉讼的目的是希望法院在7月底前阻止SB 1070的生效。

然而专家分析要推翻SB 1070并非那么容易。亚利桑那州议员John Kavanagh 指出,美国公民自由联盟曾经两次试图推翻亚利桑那州通过类似法令未果,一次是要求投票时证明公民身份,一次是对在知情情况下雇佣非法移民一次以上的公司吊销营业执照。后者已经打到美国最高法院。因此,他称此次集体诉讼论点空泛、指控SB 1070违反宪法是“一厢情愿”。

华盛顿特区移民政策专家Stewart Lawrence撰文分析道,说SB 1070违反宪法的法律原则在于:制定移民政策是唯有联邦政府才有的权威,这就防止了州政府越权干预。但问题是亚利桑那政府自称新法正是在维护现有的联邦法律。

以亚利桑那州在2007年颁布的、至今仍然有效的吊销雇佣非法移民公司营业执照的法律为例,当时也有很多观察家认为该法必定会被推翻,但实际上,联邦法院两次判决维持该法,主要理由是颁发营业执照是州政府的权限,而非联邦政府的。

而民权团体反复强调的新法会引起在种族上“以貌取人”(racial profiling)的指控也不一定奏效,因为亚利桑那新法明确规定了不许“以貌取人”,并要求警察在拦截任何人时索取其“合法居留美国的证明”,无论其长得像白人还是墨西哥人。

还有人对原告之一Jim Shee所说的“不愿意走哪儿都得带着护照来证明身份”的话加以嘲讽,说其连新法都没读过就加以反对。因为根据SB 1070的规定,驾照也是有效的移民身份证件之一。◇ (http://www.dajiyuan.com)

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