【大纪元6月9日讯】（大纪元记者周行加拿大多伦多报导）周二，加拿大移民部长肯尼（Jason Kenney）在国会提出一项新立法提案，旨在打击移民顾问欺骗顾客及作假行为。如果获得通过，这些被称为“幽灵”的顾问将面临最高2年入狱及5万元罚款的处罚。
这项立法是对现有移民及难民保护法的修改，使得只有注册的移民顾问、律师或公证员才可以向申请人收费并提供服务。而且法律的适用范围扩展到申请人递交申请之前的服务。
“骗人的移民顾问使想移民加拿大的人成为受害者。”肯尼说：“更有甚者，有证据显示，这些人鼓励申请人撒谎。在申请难民时捏造被迫害的故事；或制造与加拿大公民或永久居民的假结婚。这些破坏了加拿大移民制度的公正及声誉。”
这项称为打击行骗顾问法案（Cracking Down on Crooked Consultants Act）的立法提案，还赋予移民部长指定监管移民顾问机构的权力，并可建立制度加强政府对监管机构的监督。
肯尼并宣布，移民部将展开一个透明的公众选择程序，找出一个团体作为移民顾问的监管机构。这个计划将于今年6月12日在Canada Gazette登出，并接受公众意见。
这项立法还将修补另外一个漏洞。移民部将有权将移民顾问、律师或魁省公正员的有关道德及专业操守的信息交给有关的监管机构，以便这些机构调查有关会员的行为。
联邦新民主党移民批评议员邹至蕙对这项立法提案表示欢迎。她说：“针对移民的犯罪不能容忍。”
她批评以前的政府在这方面做得不够，并说：“我们需要严厉的，强有力及有效的立法来对付行骗的顾问。不能只停留在立法上，需要实施，需要教育公众。”
她表示，这个立法已经很严厉，把这种行骗列为刑事犯罪，她将积极推动这项立法在国会获得通过。不过，她说：“我们需要保证有资源去实施这个法律。”
社区等待加强移民服务管制
“幽灵顾问”通常向申请人收很高的费用，答应申请能很快获得批准，有高薪工作等着，等等。通常受害人发现上当时已经为时过晚。
周二陪同肯尼来参加新闻会的一家人是Ricardo Miranda、Irma Luque和他们的儿子Christian。他们是多伦多居民，12年前从智利申请移民时被一名移民顾问骗了5万美元，得到的是假的表格。
他们表示相信，这个立法可以制止类似的顾问继续营业。如果早有这个法律，他们当时就会得到保护。
Luque说：“对我来说，今天提出的立法很重要。因为我们已经等了12年，我们可以看到一些改变了。”
周二陪同肯尼来参加新闻会的一家人是Ricardo Miranda、Irma Luque和他们的儿子Christian。他们是多伦多居民，12年前从智利申请移民时被一名移民顾问骗了5万美元，得到的是假的表格。（摄影：Matthew Little/大纪元）
加拿大移民顾问协会会员戴培康对大纪元说：“我为需要申请移民加拿大的人高兴，我觉得加拿大政府是在保护他们。有了这个立法，我想任何人都不敢以身试法的。”
加拿大移民顾问协会董事局副主席黄国为表示，有了这个法律，施法机构，比如皇家骑警、边境管理局就可以按法律行事，这条法律很重要。
“这个新立法，原则上堵塞了这个漏洞。”他说，按照新法，任何收费，就算是咨询费，也必须是注册的移民顾问才可以做。最重要的，是公众的利益得到保障。
目前，加拿大移民顾问协会有1,600名会员。不过，黄国为说，无证营业的顾问比有证的多。
加拿大法律现在不要求移民顾问必须注册后才可以执业，但这项立法如果成为法律，移民顾问行业就将成为政府监管的行业。
成为注册移民顾问不容易
虽然移民顾问服务还不是政府监管的行业，但加拿大移民顾问协会早在2003年就在当时的联邦移民部资助下成立，实施行业自我监管。
黄国为表示，政府要成立一个新的全国性监管机构，他们作为有多年经验的自我监管机构，将会积极参与。
按黄国为的介绍，目前要申请成为该协会会员，先要到学院（比如Seneca等）读一个为期1年的兼职课程，然后要考英文，要通过一个移民法的专业考试，要证明无犯罪记录。
移民顾问戴培康对大纪元说，他当年花了近2年的时间成为该协会的注册会员。当时他选择了参加美国密西根大学提供的英文考试，难度与研究生的考试水平相当。
同时，注册的会员每年的会费、进修费、保险费及年会等费用加起来，约合6,000加元。◇
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