【大纪元9月14日讯】（大纪元记者谢如慧编译报导）美国财政部近日宣布将试行“全美银行”计划（Bank on USA），推动低收费的银行账户，并将低收入纳税人的退税直接存入该账户，缓解这部分民众的经济困境。美国低收入者长期以来由于没有银行账户，或者无法享有银行金融服务，只能依靠高收费的替代性金融商品如发薪日贷款（payday loans），使得他们的经济状况雪上加霜。“全美银行”计划若能成功，将会有2,600万纳税人受益。
据道琼通讯社报导，美国中低收入户由于很难获得主流银行的信用贷款，长期被拒在主流服务门外，从而不得不选择包括支票兑现贷款（check cashing loans）、发薪日贷款、预期退税贷款（refund anticipation loans）等高息金融产品，这又导致他们的经济状况进一步恶化。
美国财政部主管金融机构事务的助理部长巴尔表示，即将试行的“低费用银行账户”服务是政府改善中低收入家庭财政状况的系列措施之一。每一个账户对应一张借记卡，可用来支付账单、取现和购物，相当于一个电子储户账户，但是没有支票往来。
“全美银行”计划将在明年退税申报期间首次推出，用户可将退税款项直接存入该账户并用于日常消费。美国财政部打算先试行一段时间，评估该计划的未来结构和可行性之后，再决定是否全面推广。
事实上，布什政府时代就曾经推行过类似计划，但具体做法不同，所动用资源也相对少，结果开立账户的人数很少。此次，奥巴马政府为了鼓励更多人开设银行账户，根据财政部的请求，向国会争取从2011年财政预算中拨款5,000万美元来推动“全美银行”计划，协助各州有效地将中低收入户纳入主流银行的服务体系中。
如果能成功推行该计划，将可使数千万人从高息贷款中解脱出来，成为主流银行服务的对象。经济发展中心估计受益的纳税人将达2,600万，而联邦储蓄保险公司（FDIC）2009年调研显示，约有900万家庭没有银行账户。
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