移民设限问题 英国联合政府内部意见分歧

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【大纪元09月23日讯】(大纪元记者周成英国报道)近日,英国商务大臣、自民党人文斯•凯布尔(Vince Cable)在接受媒体访问时称,对非欧盟移民人数设立临时限制会对英国的商界带来极大的损失。他的这番话遭到了首相府一位发言人的否认。这件事显示联合政府内部有关移民设限问题的分歧仍然存在。

首相卡梅伦的官方发言人试图减弱外界对于有关内阁内部对于设立移民人数限制问题存在分歧的印象。当被问到凯布尔是否因为他的这番言论而在内阁受到批评时,发言人表示,商务大臣“提出了商界的担忧,政府已经意识到了这些担忧”,但是“我认为没有证据显示这正在对经济造成巨大损失”。发言人还表示,对移民设立限制的方式仍然会允许最聪明、最优秀的人才进入英国。

今年六月底,内政大臣宣布从当时起至明年四月,英国对于非欧盟工人设立2.4万人的临时限制。

商务大臣凯布尔在近日接受《金融时报》采访时表示,临时人数限制已经使得一些公司不能引进它们扩展业务所需要的专业人才。他说:“我与金融城里的人们谈过话,有两个从非欧盟地区、印度和美国,招聘数百人的投资银行,它们现在只允许招募30到40人。它们已经把一些业务搬到了香港。”

他还说他掌握了一个完整的文件,里面有许多例子都显示公司正在考虑把工作安置到海外,因为它们不再能够引进重要的雇员,这对于英国的商界带来“严重损失”。

凯布尔表示,他并非不同意保守党和自民党之间的联合协议,协议规定从明年四月起对非欧盟移民设立永久性人数限制。但是他目前呼吁的是这一限制应该是灵活的,应该能够根据经济环境而调整。

有关非欧盟移民人数限制的政策是保守党的一个主要移民政策,但是在联合政府组成前,自民党反对设限。目前政府正在对具体的限制数量进行公共资讯,预计在年底宣布最终结果。

英国媒体分析,凯布尔想表达的是,他不希望最终的限制过低。而且,他在自民党大会召开前发表这番讲话也是在安抚党内人士。

近日,伦敦市长约翰逊也曾经表示对移民限制的担忧。他表示,他已经给内政大臣写信表明,对非欧盟经济移民人数的临时限制“已经给商家带来明显的招聘问题”。他说,伦敦的经济依赖于“能够吸引的人才”,商家发现“现在想要找到你需要的能够保持伦敦经济发展的人非常困难”。

矛盾

凯布尔有关移民的言论引发了两个问题,一个是自民党高层人物如此公开的批评中央政府的一项政策,显示了联合政府内部团结的问题,第二个,也是比较重要的问题就是如果凯布尔说的是对的,那么英国的经济可能真的因为对移民设立限制而蒙受损失。

对于大多数人来说,有关移民设立限制的问题存在矛盾。人们会认为,如果那些经理、工程师、银行家的职位不被来自印度、美国、香港的移民占据,那么可能就会改为由英国人担任,这当然是一件好事,可能这也是保守党人想象的情况。

但是,英国的一些商家表示,英国现有的高技术人员涉及的范围的宽度和广度不足,比如在银行、软件设计和制药领域。伦敦一个建筑师事务所只有12名雇员,设立临时限制后,它们会失去两名移民雇员,一人来自香港,一人来自印度。这家事务所的老板表示,他之所以聘用这两人是因为他们拥有一些海外项目,因此需要来自这些国家的人参与到设计过程中,他们会说当地人的语言、了解当地的情况。而这家事务所没有足够的资金在海外设立办公室,今后可能就不再能够承担这类工作。

目前在英国的许多商家表示,如果它们要在英国投资或者扩展业务,它们就必须能够从世界的其它地方引进最优秀的人才。

从理论上来说,如果它们不能以低廉的价格引进优秀的人才,比如从印度,那么在英国的公司就会在英国培养人才,但是实际的问题是,人才不可能一朝一夕就培养出来。

对于那些现在就想扩展业务的公司来说,它们就有可能把投资转移到其它国家。这对英国来说将无疑是一个“噩耗”。目前英国公共部门开支削减本身就已经对发展缓慢的经济产生不利影响,因此政府对于发展经济的希望主要依赖于私营部门。

预算责任办公室曾经表示,如果英国希望明年经济增长2.3%,那么其中超过三分之一需要来自于商业投资的增加,另有超过三分之一需要依赖于贸易平衡的改善,也就是增加英国的出口。这意味着,如果英国的商家不在英国投资、英国的出口能力也不增加,那么2.3%的增长幅度只能是一个梦想而已。

但是,对于英国相当数量的普通人来说,他们认为,雇主偏爱移民是因为他们支付给移民的薪水通常会比英国本国人要低。

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