【大纪元2011年10月13日讯】2011年6月20日下午，中央政治局委员、上海市委书记俞正声在上海交大给5,000多师生上了一堂党课，在台上，俞正声谈到一个热门话题——最近在网上热议的“独立候选人”问题。有意思的是，曾经在湖北担任省委书记的俞正声，与来自湖北潜江的自荐竞选人大代表的姚立法之间，还有一段交集。俞正声回忆道：“我在湖北时，潜江的书记说，我们有一个群众推荐的候选人选上了，经常怎么怎么样。我说，你要区分情况，群众推荐不能认为是不正常的现象，要分析四种情况：第一种是有的人是真正希望参与对党和政府的监督，这个是要支持的；第二种是他想参与监督但没有经验，有时候说话偏激，这个也要支持，不要在乎；第三种可能是为了个人出风头，我看也没有什么了不起；而第四种可能就是出于想推翻现有制度，追求西方制度。”俞正声问这位书记，姚立法处于哪种状态？他说，还没有到第四种。俞说，你还是要帮助争取，不管是处于哪一种，只要他讲得对，你们都要改正你们的工作缺点，即使是不对，你也得改正你的缺点。”后来县里说，美国国务院请姚立法去考察美国民主制度，问怎么办？“我说，让他去呀，这是他的权利，但是你要告诉他，你这么走下去，性质是要变化的。”俞正声说，处理这种问题的界限，就是是否赞成宪法和拥护共产党的领导，而不在于他给你提多少意见。
今年53岁的姚立法，1978年大学毕业后曾支援西藏，回到老家湖北潜江后，曾在市教育局工作20年，2001年调到实验小学教书。1987年他就以独立候选人的身份参加潜江市人大代表的竞选。孜孜以求的努力终于在10年后的1998年11月28日有了结果。那天当公布非正式候选人姚立法得票数为1,706 票、票数排名第二时，选举场上掌声如雷，有人说：“今天是人民的节日。”
在1999年到2004年1月5日期间5年的人大代表生涯中，他开创了很多“全国第一”。据《检察日报》总结：“第一个以非正式候选人身份当选的代表，第一张市人大会议上的反对票，第一个申请做专职人大代表的人，第一个定期或不定期向选民述职的人大代表……”在潜江市300多位人大代表中，他向一府两院（政府、检察院、法院）提交了187件建议、意见和批评，占了总数的38%。他曾发动百余名人大代表联署议案递交国务院，推翻湖北省江汉县立市的意图；他曾调查发现市财政拖欠全市教师1亿元工资的白条事件并进行了公开追讨；他还检举了潜江部分村委会选举严重违法，最终罢免了一位民政局副局长。
人们记得姚立法，不仅因为他个人的当选，更主要的是他把自身当成火种，不断鼓励其他民众参与到竞选中来。2003年，总人口不过100万的潜江市涌现出32名自荐候选人，比北京和深圳两地的总和还多，开创了全国民主风气之先。
不过这位“独立候选人”却遭到了多方的打压和阻挠。2002年底，他在街上被人打断了脊椎骨。2003年的人大换届选举，有关部门指控他窃取国家机密，并将选区内的师范学院学生划出他的选区，导致他落选。
2004年9月，姚立法接受美国国务院邀请，观摩美国总统大选。回国后被莫名其妙的人殴打，2005年被打断肋骨，先后至少被殴打了5、6次。
即使经历这样的暴力阻选，姚立法依然坚持身体力行地推动公民选举。他谈到从美国观摩回来后的最大感受：“第一，美国的选民是选举的主体，它不是由哪个政党来主导选举，而是由人民自发参与这个选举，同时民间组织在选举的过程中起到了重要的作用；第二，美国选举的法律十分科学，让非法想当选的人在法律上无机可乘；第三，选举的监督、选举的透明、选举资讯的公开做得非常好；第四，媒体关注选举，没有禁区。”
近几年来，他坚持为独立候选人和独立观察员出谋划策，宣讲散发自编的《独立候选人竞选须知》。不过接踵而来的就是对他的监控和抓捕。去年新年前，姚立法一放寒假就到北京和上海对独立候选人进行培训，直到腊月廿八凌晨两点才回到家。当晚7点，当地警方就把他带走，辗转到武汉、南昌。当他把求救的消息发出去，引起国际媒体的关注，警方才在正月初一深夜把他放了。
大年初二，江西的刘萍、魏忠平到湖北找他咨询，姚立法支持这些独立候选人勇敢地站出来参选。他分析说：“除了对官员的监督、质询及罢免，腐败份子他们非常清楚，如果人民按照个人的意志行使自己的选举权来选举人大代表，有民意基础的、代表人民的、代表社会正义的，由这样的人大代表组成的人民代表大会，在选举官员的时候，就使党内买官的、卖官的人失去了机会，腐败空间就会越来越小，腐败份子的末日就会越来越近。所以他们对选举非常恐惧。这是其一。
第二个很重要的就是，对财政预算和决算的监督、财政的公开透明。财政的预算和决算，由人大代表来决定，那么他们想贪污的空间也会变得越来越小。仅仅这两个方面，腐败份子就会惊恐万状！”
姚立法认为一百年前中国就有了国会选举，竞争性很强、非常激烈，开端做得很好，经过一代一代人的努力而日趋成熟，但是之后，人民选举权、甚至连假的选举权都没有了。“我从87年开始努力，实质还是挑衅现行选举的潜规则、假民主，唤醒民众内心本应该有的责任感。不是我们老百姓不关心选举权，而是现行制度迫使他们放弃。所以我一直坚持竞选，不管面对打压还是迫害，一直坚持了下来，这是我内心真实的想法。”
（责任编辑：郑芬芳）
