【大纪元2011年11月03日讯】【题前语：笔者感言
“物极必反”、“因果必报”乃事物辩证法则的普遍规律。当权力的缰绳一旦处于无效监督、无可制约之时，总会有崩决、断裂的一刻。从“大跃进”年代的“人有多大胆，地有多大产”到“改革开放”年代的“乱开发、乱规划、乱征地、乱作为”全凭强权行事，意志行事。套用神乎其神的“伟大导师”之言，就是：“和尚打伞，无法无天。”
眼前“大小污吏前仆后继、群体抗暴此起彼伏”已成形一道既实在又无奈的“风景线”。从理性、道义上讲，它足可让每个良知未泯、思维尚存的中国公民，尤其是共产党人，从中大彻大悟，从而痛下决心，将“反思过失”转化为“合力奋进”的力量。
联系“科学发展，共建和谐”口号的提出，务必开启民智，勇担道义，为加速推进我国科学民主制度建设而竭尽心力，死而后已。不然，历史的悲剧、罪错，将以另一种方式继续重演，到时候，真正备遭祸殃，深受其害的，不仅仅是贫弱无助的小小百姓，而是“法治”徒有其“形”而无其“神”的泱泱党国，以及党国体制长时间精心培育的“顺民”——甘当“驯服工具”与“螺丝钉”的广大干群。
上述“大道理”可以不必多言，但为国家长治久安计，更为了社会公平正义，生民安居乐业，此理是不可不言，不得不言。
以下是笔者不顾亲朋挚友的一再劝诫，打破多年沉默，毅然接受永嘉县桥头镇壬田村失地农民的请求，为其代书了题为“土地流转，到底谁说了算？”的公开状，连同五年前写的“警钟长鸣催人醒——发自‘东方钮扣之都’一份不寻常的报告”一并呈上。
笔者 二O一一年十月十五日于温州】
最后的公开状
——永嘉县桥头镇壬田村失地农民代表急切致函各级党政领导
永嘉县委、县府：
温州市委、市府：
浙江省委、省府：
中共中央、国务院：
尊敬的诸位领导：
我们是被誉称“富甲一方”的“经济强镇”——永嘉县桥头镇壬田村失地农民代表，今怀着极其沉重而焦切的心情，集体联名向各级党政领导呈上这份“最后的公开状”，向你们反映一个令当今中国农民万分关切，却疑虑重重、忧心忡忡大问题：土地流转到底谁说了算？
其实，只要看看每年年初党中央、国务院发布的一号红头文件，深察其精神实质，你就会明白无误地找到答案：土地流转的主体只能是农民，而不是政府。土地流不流转，怎么流转，也只能由农田责任承包户说了算，任何人不得损害农民土地承包权益。（详见“人民日报”新农村周刊2011年第340期第五版）。
这就公告世人：依法保障农民群众土地承包权益，是事关国计民生，国泰民安的头等大事。甚至可以将此提到权衡、判断这场改革最终能否成功的高度上来考虑！
应该确认，社会的发展之路毕竟是不平坦的。在此进程中，既有光明的一面，也有黑暗的一面，甚至还会不时冒出十分荒诞残暴，蛮不讲理的一面。连堂堂的党规国法一到了下面某些老爷手里就会变样了，简直变得面目全非。就拿这个曾被外报誉称“东方布鲁塞尔”的“钮扣之都”、“拉链之乡”来说，长期以来“官商一体不可分离”，“团伙腐败无可究责”，终于导致这曾经名扬遐迩的“经济强镇”风光不再，繁华不再。本村地处桥头镇对外交通要冲，地位优越，倘若政府真正规划得好，管理运作得好，相信实现“科学发展，共建和谐”，共奔小康是完全可能的。果真如此，农民兄弟高兴欢呼都来不及，哪能无端取闹，抗议政府？哪里还会发生震惊海内外舆论的群体抗暴流血事件（详见二OO二年三月十九日，北京“生活时报”“调查监督”栏目刊登本报记者叶斌采取的长篇报导《东方钮扣之都强行征地殴打村民——镇长：打死一个赔六万》。
早在上世纪末本世纪初，桥头钮扣市场正处黄金鼎盛时期，那时市场设在镇老街两侧，桥头人靠着勤奋朴实、艰苦创业、敢于人先的精神，没有征多少地开厂办公司，照样市场火红，鸿图大展。但他们万万想不到，就在最近十多年间，根本不懂市场经济规律的县、镇官老爷，打着“迎接新世纪，开创新局面”的幌子，硬是盲目开发，夺地毁苗，大事铺张，挥霍无度。他们明明知道中央三令五申，不准党政干部打着“开发”旗号从事商业活动，竟然顶风违纪用种种欺诈手段非法征集民资民膏上亿元，毁掉上等良田上千亩，先后修建“商贸城”、“钮扣城”、“镇府办公大楼”等“形象工程”、“政绩工程”多幢，其豪华装修之奢侈铺张，不亚于星级饭店。原本编制数十人的镇政府，竟配备大小公车24辆，再配以相应的驾驶员，加之吃喝玩乐，公款旅游，挥霍无度，每年公款超支非常惊人。有人从南朝鲜旅游回来后，将桥头镇如此奢华排场同南朝鲜政府公车只有3辆相比，都慨叹莫名，怨声载道。当“二城”建成之后，人们才恍然大悟，原来花费那么大的钱财，毁掉那么多的良田建成的“二城”竟是无多少市场效益的空摆设、花架子。原来那些“形象工程”“政绩工程”真正获大利的赢家，正是镇里、县里那些披着“钮扣城股份公司”主任、经理、工程总指挥头衔的“人民公仆”。工程转包，层层盘剥，虚假投标，从中渔利，是其拿手好戏。仅“钮扣城”门前一小片花坛，绿化带，竟报账二百万元（实际造价不到十万元），仅“中国桥头钮扣城”七个镀金招牌子，竟报账高达32万元（实际化费不过几千元），可见“蛀虫”们胃口有多大。
但他们并没有就此知足罢手。几年前，为了使“官商一体不可分离”、“团伙腐败无可究责”的如意算盘发挥至最高值，“桥头镇新城钮扣厂”老板伙同“长城拉链集团”老总，桥一村原村支书、村长等多名大佬，再次勾合拉拢县、镇新一任“公仆”又抱作一团，玩起强行侵夺，驱赶殴打“桥头钮扣城”原承包业主的“全武行”，使“钮扣城”摇身变成豪华富丽无比的星级“中国桥头国际饭店”并兼营类似“天上人间”那样的特种“娱乐城”。其奢华靡糜，铺张浪费之风，绝不亚于北京、上海等大都市的“娱乐城”。这下子正可为挥霍无度的阔老阔少们提供了一处花天酒地、醉生梦死的绝佳场所。
到了本世纪之初，自命神通非凡的桥头新城钮扣厂老总陈××，又一次施展高攀权贵显宦的拿手伎俩，就在距今五年前的某天，一个偶然的机会攀上原“浙江省建设管理局”里的某位大官，二人一拍即合，决定由陈老板为首组建所谓“温州欣邦实业有限公司”，竟狮子大开口，一下子要征用本镇壬田村上等良田7.04公顷(合计一百多亩)，据悉，此“公司”至今没有明确的股份及注册资金，事前更未经本村土地承包户协商过。此事从审批立项到如今历时已五年，我们作为土地承包责任人，从来不见任何单位，任何个人主动来同我们接洽过此事，更不用说“认同”二字。我们曾经当面质问陈老板：“你凭什么未经我们同意就征用我的承包田？”想不到他竟口吐狂言说：“我要征地办公司，就是靠共产党政府审批同意的，跟你们无关。”我们愤慨至极，又跑到镇里找主管负责人询问此事的前因后果。不料，那人竟吐出这样的混账话：“如今批地只要村二委说了算，根本无需征求承包户的意见。”你看，这些人简直已不把我们承包户当人了。在他们心目中，钱就是本，权就是法，只要有了钱与权，什么无法无天的事都可以干得出来！所谓“以人为本”“法律至高无上”已全成了一堆废话，一纸空文。呜呼，长此以往，还有法的尊严，人的尊严，党国与政府的尊严？！
尊敬的领导，请你们听听贫弱下民的心声吧！史载，由宋太祖开头下旨，在古代官衙碑记上，至今还铭刻着这么十六个字：“尔俸尔禄，民脂民膏，下民易虐，上苍难欺。”但愿这十六字，也能被当代公仆引以为戒的“警世通言”“醒世恒言”“喻世明言”！我们农民尽管势单力微，被权重位贵，财大气粗的大佬大爷们不放在眼里，但我们自信毕竟还有党纪国法在，人间正气在，至少我们对现任的“父母官”——温州市委、市府领导还是信得过来的。相信你们一定会把上面有关土地承包，流转的政策法令，原原本本地贯彻下去，不折不扣地落到实处，让大家心安理得。退一步说，就算陈老板神通广大，能使事实上的非法征地审批项目“合法化”，或许靠一时关系，也能暂时求是安静，但陈老板他们同村里、镇里、县里的关系户，还能将已到手的“股份”以51%、49%的比例私分得天衣无缝？还能永久相安无事吗？桥头镇“二城”的腐败旧账触目惊心，至今还没有明确的交代，哪能旧账未清新帐又添？难道陈老板及其同伙就不怕新帐、旧账一起算？万一再闹出类似九年前的群体性流血事件来，那该怎么办？到底由谁来负这个责任？
专此布达，顺致
敬礼！并祝工作顺利，万事如意。
桥头镇壬田村部分失地农户代表
以附寄的“承包权证”代替联名画押
二O一一年十月十五日于永嘉
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