安省“负面”债务评估 殃及公共部门

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【大纪元2011年12月20日讯】(大纪元记者季薇多伦多编译报导】上周四,国际权威债券评级机构穆迪投资者服务公司(Moody’s Investors Service)将安省的债务评估由“稳定”降至“负面”,这一评估已经在安省发酵。安省7大重要机构,包括大学、医院、校董事会均受到冲击,它们的信用评级也岌岌可危。安省的财政赤字问题将更广泛地影响到省内的众多公共事业部门。

截至2011年3月31日,安省的债务约为2, 370亿加元,虽然不到省内生产总值的40%,但穆迪称,鉴于安省经济增长放缓,所以怀疑安省是否有能力稳定其债务水平。

穆迪称,随着安省债务评级的下调,安省所谓的“MUSH”部门均会受影响,即市(municipalities)、大学(universities)、学校(schools)和医院(hospitals)一系列公共事业部门会产生连锁反应,并将全面影响安省的财政。据《环球邮报》报导,多伦多大学、病童医院、北部湾市和代表安省55所学校校董事会的融资公司,它们的评级均已经由“稳定”降至“负面”。穆迪表示,这些机构与省府关系紧密,理所当然会受到安省债务评级转变的影响。

周日安省财政厅长邓肯(Dwight Duncan)表示,穆迪的警示很重要,将促使安省各个部门同努力,在预期内削减赤字,实现财政平衡。

但安省即将面临的问题是,一旦债务评级真正被降级,这些机构将面临与安省同样的命运,融资成本将增加,营运负担会更重。实际的困难,例如,很难吸引投资者购买它们的债券,借贷成本增加等;这对预算已经超支的医院、退休金资金短缺的大学而言,可谓是雪上加霜。据悉,渥太华大学、安省基础设施和地政公司也在列。

以多伦多大学为例,其退休金计划还差10亿加元。同时,政府限制学费上涨。而赞助资金在全球经济不稳定的情况下,也是未知数。这一切都使得包括多伦多大学在内的各大学倍感压力。穆迪在一份声明中指出,各大学的信用度值得关注,诸如显着的资金没有着落的养老金负债,工资和福利问题所带来的压力等,一切都有待进一步观察。不过,穆迪补充到,即使安省债务评级下降,也不会一定导致大学的信用级别下调。特别是,前不久多伦多推出了加拿大历史上最大的一次大学筹款活动,筹资目标 20亿加元。渥太华大学已发行债券筹集资金,以扩大、更新现有的设施。

病童医院发言人高德(Suzanne Gold)表示,该医院在2009年借债建了新的研究及教学大楼。因为与省府财务关系密切,穆迪的评估将切实影响该医院的信用级别。不过,该医院并不打算再借贷更多资金,所以其信贷评级即使改变,也不会对该医院产生很大的影响。她表示,安省许多医院均有财政赤字,但病童医院2011年财政盈余达690万加元,这全得益于该医院向安省以外的病患开放、提供医疗服务。◇

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