【大纪元2011年02月24日讯】(大纪元记者林怡、李真香港报道)通货膨胀，楼价高升，升斗市民日捱夜捱，多多少少都期望新一年度的财政预算案能够切实地纾解民困。但昨日预算案揭盅，在据称由于当局估计失误而达致的713亿港元庞大库房盈余下，仍然没有市民普遍期待的退税，而沿袭过去做法的一系列“派糖”措施，被民间批评为小修小补，缺乏长远的承担，无论是低下收入阶层还是中产阶层都怨气高涨。有学者指出，港府制定的政策缺乏对市民的承担和长远规划，关键在于政府已经沦为中共操控下的“跛脚鸭政府”，越来越“被规划”而丧失了自主性，如果这些根本问题得不到解决，恐怕未来民怨会更加沸腾。
* 生计苦苦苦 议员即席抗诉
财政司司长曾俊华昨日在立法会公布其任内的第四份财政预算案，除了面对门外大批抗议人群外，立法会内也一波三折。报告刚开始就因为人民力量议员陈伟业高举抗议横幅挡住其他议员视线，拖延了数分钟。而在曾俊华开声后10分钟左右，社民连议员梁国雄又在座位上站起来，抗议当局的措施“只救市没救人”，并将手上大堆白果、苦瓜等食物投向曾俊华，象征市民“生计苦苦苦”，令报告再度中断。
曾俊华在财政预算案中指出，由于经济较预期佳，地价和印花税等收入远超预期，去年政府收入较预期高出超过28%，综合盈余713亿元。
* 5百亿纾困 未见有退税
虽然政府荷包大涨，财政储备高达6千亿，却只动用5百多亿元纾解民困，包括宽免差饷、补贴电费、增加供养父母祖父母免税额、额外发放一个月综援、高龄津贴（生果金）及伤残津贴、免两个月公屋租金等。在这些派糖的非经常开支中，有接近一半的240多亿元用在强积金上，向合资格人士的强积金户口一次过注入6,000元，但有关款项要65岁以上才能领取。对于许多中产阶层人士期待已久的退税，曾俊华却坚持不肯推出，令他们大失所望。
另外，为纾缓房价，政府在未来一年至少招标或拍卖9幅住宅用地，补充土地储备。和每年平均20,000个单位相比，今年将提供30,000至40,000个单位的私人住宅公寓。
* 何俊仁：看守政府缺长远承担
多个泛民主派政党对曾俊华沿用非经常性的派糖措施，表示失望和愤怒，批评港府缺乏长远承担，没有回应市民的诉求，是典型的看守政府。民主党主席何俊仁议员说：“我们的印象就是现在库房水浸，基层贫穷，而政府竟然只是用庞大的财政盈余做小修小补的改善，我觉得作为财政司长而言他并没有好好地尽他的责任，使我们大家觉得失望，大家觉得他似乎是一个半退休的心态，一个看守政府的角色来处理这份财政预算案。”
公民党汤家骅议员则批评政府违反基本法中量入为出的精神，“现在量入不出，收支失衡，政府就肥得袜子都穿不进去，穷人就皮包骨。”在大量盈余下，却只动用很少的钱来纾解民困，“我们可以看到，交津无，双轨制无，居屋无，失业金无，全民退休保障无，那你说有什么呢？”
* 库富民穷 长远问题未解决
职工盟议员李卓人对预算案大为不满：“我觉得整个财政预算案就官更富民更穷，跛脚肥鸭政府只会派糖，不会解决问题，这我觉得非常不满。”他并批评港府完全没有承担，“所有长远问题它都不肯解决，老人退休问题它不肯解决，学生、教育问题，我们说15年免费教育它不肯解决，副学士借到周身债读书，它不肯解决，交通津贴要查家宅才拿到。”
另外，最令各政团愤怒的是不切实际地注入每个强积金户口6,000元，花费高达240亿，却远水救不了近火。公民起动何秀兰议员说：“这个解决不了燃眉之急，因为这个要到65岁退休之后才能动用，而且间接催谷金融市场，间接注资金融市场，令通胀再加剧。”
对于今次财政预算案，城市大学专业进修学院学术统筹宋立功批评预算案非常保守，缺乏前瞻性，“完全是政府自己闭门造车，加加减减，搞一份继续有盈余的预算案，希望令到公众接受，所以我觉得这份预算案跟以前比较，是做得比较差的一份。”
* 宋立功：当局将责任推给民间
宋立功表示，今次令立法会议员和公众感到极度不满，是由于预算案没有照顾基层人士，“香港有5万多人无综缓、也没有公屋租金宽免，也无机会注入到他们的强积金户口，亦无电费入屋帮助，这些人士继续被忽略、被政府遗忘，这令大家都觉得有些匪夷所思，没有回应社会诉求，跟财政司司长早前摆出一副愿意聆听的姿态比较，令人很失望。”
他并批评曾俊华突然抛出将来会更重视“大社会”这个概念，“其实说穿了只想将责任推卸到民间组织，市民尽量自救，政府只做少少东西，所有这些都构成今年大家觉得预算案过分保守，绝对是一个看守政府才能想出的预算案。”
* 施政涉北京规划 港府渐失自主性
对于港府今次这么保守，宋立功不排除有北京介入的因素：“我想今个预算案很典型是，有钱都储起来，说为下一代，其实某意义上是为下任行政长官交接创造一个有利条件。”
* 郑宇硕：市民对政府不寄厚望
城市大学政治学讲座教授郑宇硕也批评预算案过于保守，他认为原因在于港府无法自主，“现在政府的施政这么无能，政府可能有一种跛脚鸭的心态，大家会认为这个一是政府主要看北京面色，第二看商界财团面色，完全不需向市民问责。”而归根到底，是因为在中共操控下，香港缺乏民主政制。“若有一个民主制度，当然就是你选举时拿出政纲，其他人会问你有否根据政纲去做。而且你既然是选举产生的特首，你自然有一个认受性，人们选你出来，你拿住政纲，当然你的政纲是受市民支持，你有授权去正正式式实施政纲。现在不是，这个特首样样都惊，于是样样得过且过，样样都但求无过不求有功。”
郑宇硕指出，市民现在对政府已不再寄予厚望，“一般民主运动人士对它当然非常失望，就算亲中阵营的人士都觉得这个政府无能，政府无什么办法拿出来，在此情况下香港人不满情绪在累积，最好寄望下届特首，认为今届已成跛脚鸭的政府。”他并担忧今次预算案不能缓解民间的怨气，社会矛盾可能会加剧。
* 张超雄：港人站出来争取权益
香港理工大学应用社会科学系讲师张超雄也指出，预算案引起民怨沸腾，说明香港丧失自主权，这也是香港的悲哀。“香港似乎越来越被规划，特区政府的能力越来越下降。我们见到过去比较大规模的计划，比如西九搞了这么多年，高铁也不是香港人用为主，还有申办亚运，很多事情我们没有当家作主，推出的政策不是为香港人，在这种情况下，香港人很不开心，看不到政府有根本的改革。”
他呼吁港人勇于站出来争取自己的权益，促使政府作出改变。他并指出，从香港80后的抗争以及网络世界的新革命，以至其它国家局势发展看来，相信香港也可能触发从下往上的社会运动，令港人在争取民主运动上日趋成熟。◇
