【大纪元2011年05月19日讯】（大纪元记者扬佳、晨光新西兰奥克兰综合报导）19日下午2点，新西兰财政部长比尔∙英格力士公布了政府2011年度财政预算。正如大众预料的那样，该预算中提到了将削减Kiwisaver储蓄计划、“为家庭而工作”资助计划以及学生贷款计划。而新出台的预算之一是，将会对四个国有能源公司Genesis能源公司、Meridian能源公司、Mighty River Power公司以及 Solid能源公司进行部分私有化，以筹集50亿到70亿纽币的资金。纽航将继续维持其私人所有权。
英格力士表示，2011年财政预算是 “一条可行之路”，沿着这条路，新西兰可望在2014-2015的财政年实现财政盈余的目标，并将有助于增加国民储蓄。他预测，新西兰明年将有4%的经济增长；到了2015年，将增加17万个新工作岗位；而政府的年经营赤字也会达到一百六十七亿纽币。另外，该预算还包括了55亿纽币的基督城灾后重建基金。 该基金将会被用于建设新的基础设施和学校、临时住房、行业培训以及支付基督城市中心的拆迁费用。
另外，根据该预算，政府将增加约40亿纽币的开支用于医疗和教育服务行业，而目前已用于这些行业的52亿纽币将被集中用在最前沿的公共服务和削减政府赤字上。
英格力士还表示，该预算也意味着新西兰的国家债务将达到占国内生产总值29.6%的最高水准。
总理约翰•凯伊表示，这是一个负责任的预算，能够让新西兰在财政困难的情况下，依然维持经济平衡。他说：“我们已经作出决定，以更好地将钱花在最需要的地方。”
针对财政预算对学生贷款方案所做的改变，总理约翰∙凯伊认为追讨未付的学生贷款是为国家的财务负责的一个正确的方向。他日前表示，直到国家党执政后的三年，政府才开始积极地设法追讨未付的学生贷款。他认为税务局的行政系统效率不佳的现状一定要有所改变。他说，政府应该开始“积极地”设法从居住在国外的新西兰人追讨未付的学生贷款，并对此事件保持严肃的态度。通常，新西兰平均每个贷款人需要4.6年时间来还清其学生贷款，而一旦贷款人去了国外，就很可能需要 14年的时间才能还清贷款。
谈到基督城地震带来的财政压力。凯伊表示：“基督城重建的任务是巨大的，重建的过程将需要很多劳力，我们实际上没有足够的资源来承担这个压力。这笔花费很大，而从民众征集的资金是不够的，所以，政府必须为此投入更多资金，而新西兰人将必须准备着接受削减开销这一事实。”
对此，Westpac 银行的首席经济学家多米尼•克斯蒂芬斯说：“重建的过程将使基督城的薪资高涨，之后，这一变动将会扩散到新西兰其它地区”。 ‘第一联络站’招人咨询公司总经理费尔∙范也同意以上的说法：“近期我们已经变得非常繁忙，在过去的八个月之内我们已多雇用了一倍的职员。我们已开始拟定策略，设法招纳更多职员。”
另外，凯伊认为政府部门需要减少开支，因此可能会有进一步的公职工作削减。国营部门近年来已在政府的压力下减少了许多开支，造成许多工作减少和部门合并。今后，许多政府部门的首席执行官将必须为进一步减少开支作好准备。但他也表示政府部门的关键变动，例如合并部门等，将不会在今年的大选之前发生。
凯伊还提到，政府在今后四年间，将花费5520万纽币用在青年工作和训练点上，5450万纽币用于孕妇和儿童健康服务机构上，还有将花费4200万纽币用于坎特伯雷技术工作者的工作技术培训上面。
反对党领袖菲尔∙高夫对该预算提出强烈抨击。他表示，这是他见过的新西兰政府27年来最差的一个财政预算。他说：“这个预算将给新西兰带来的是167亿纽币的创历史纪录的赤字。从中，我也看不见任何能解决我们国家将面临的各种问题的方案。这个预算将伤害到新西兰人，不会有任何帮助。”
对此， 凯伊回应到，该财政预算实际上将给予新西兰人民一个民生经济将呈正成长的信号。这将意味在未来的几年，新西兰经济成长的速度会比通货膨胀率更加快速。他说：“新西兰人将赚得更多，并且还能够有积蓄。之前，新西兰在劳工党政府九年的治理之下，人民虽然薪水增多，但通货膨胀也相对同样增长，因此当时新西兰的经济实际上并没有真正成长前进。”
本地媒体评论，本次的预算其实是一场赌博。但国家党政府认为，政府很需要节省开支来面对国家财务赤字及一连串的天灾这一点，是能为选民们了解和接受的。
预算变动具体方案如下：
* “为家庭而工作”计划税收补贴下调
预算公布了一个四阶段的“为家庭而工作”税收补贴下调政策。此政策将由明年4月开始实施，耗时半年。政府表示其可在未来4年内减少4.48亿纽币的财务支出。
* 变动学生贷款方案
为了削减财务支出，预计在未来5年内，政府将减少4.5亿纽币的学生贷款。比如，未全额偿还旧贷款的学生及债务违约超过1年的学生将无权再申请学生贷款。对于海外学生，“还款假期”的最长期限由3年降至1年，且申请条件也更为严格。
* 减少偷税漏税
税收部将加大调查偷税漏税的力度。在未来的4年内，1.19亿纽币的资金将用于制止逃税。调查偷税漏税的费用将在1年内收回，每1纽币的投入预计将给政府赢回5.74纽币的税收收入。
* 削减KiwiSaver储蓄计划
政府目前为KiwiSaver提供的金额为每星期20纽币，一年为7亿纽币。削减后，政府在今后四年内将节省26亿纽币。
