中国保障房建设难 约七成未开工

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【大纪元2011年06月08日讯】(大纪元记者高紫檀综合报导)6月6日是中共住建部要求各地方政府公布今年保障房项目进程信息的最后期限,然而数据显示,一些城市开工率还不到三成,专家估计整体上约有七成保障房没有开工。一些专家认为,受困于资金难,保障房今年完成目标存在困难,强行完成目标可能造成保障房质量出现问题。

保障房约七成未开工

年初,中共为了降低濒临爆破的房地产泡沫风险,称将在今年开工1000万套保障房。

据《新京报》报导,按照计划,今年1000万套保障性住房必须在10月底前全部开工。但最新数据显示,截至5月底,上海动迁房开工50%以上,经适房项目约完成25%的开工计划。截至5月下旬,江苏省45万套保障房任务总体开工率约为30%。截至4月底,重庆已开工20.4万套,占年度保障性住房建设总量的41%,;浙江省18.5万套保障房任务目前已开工建设6.16万套,完成年度目标任务的33.2%。

一位专家估计,整体来看目前仍约有七成保障房没有开工,资金短缺是最大障碍。

建设保障房资金难

据住建部估算,完成今年1000万套保障性住房建设的目标所需资金至少1.3万亿元。其中中央、省级和市县政府将承担5,000多亿元,剩余的8,000多亿元要通过社会机构投入和被保障对像以及所在企业筹集。

财政部数据显示,截至5月20日,财政部已累计下拨2011年中央补助保障性安居工程专项资金617亿元。

中广网报导,中国房地产协会副会长顾云昌指出,按照今年1000万套的目标任务,总投资额差不多占到地方卖地收入的大部分,让地方一下子掏出这么大笔钱投入到保障房建设中,还有一定阻力。

大陆经济学家朗咸平也曾表示,不可能建这么多,(地方政府)没有这个资金实力。

即使采用贷款的方式,也相当困难。由于今年中国通货膨胀严重,央行不断收缩货币流动性,严控房地产贷款。而目前保障房和商品房的开发贷款都属于房地产开发贷款,被纳入楼市调控范围,业内人士称,即便是政策支持的保障房项目也很难贷款。

一些专家学者认为,如果这笔资金难以得到解决,今年开工1000万套保障房可能又是空话。

勉强完成或质量难保障

中共此前为了达到这一建设目标,将任务层层分解到各级地方政府,并要求地方各级政府签订“责任状”,采取“问责制”要求地方政府完成目标。

以“大嘴”闻名的中共前房地产企业华远集团董事长任志强也发表博文《啥是中国的大跃进》,质疑今年1000万套保障房的可行性。

博文称,今年1000万套保障房目标,用地方官员的乌纱帽做赌注,强迫签订责任合同,“大有不跃进也逼着你跃进的气魄”,但如果用“大跃进”的方式在一两年内突出花钱,那就等于是抽水捞鱼了。今年过去了,明年还过不过日子了。过了明年,难道后年要饿着肚子过干活?

任志强还在博文中表示,中国有多少住房的建设能力呢?有多少塔吊、有多少工人、多少建筑材料、多少生产能力呢?这似乎没人去考虑,政府总认为只要中央要求就一定能完成,就一定能生产出来这些房子。但这种大跃进式的生产方式,令他不能不怀疑中央的决策官员们“脑子是不是进水了” 。

华府中国问题专家臧山此前曾对大纪元记者表示,如果地方政府迫于压力,可能会少给钱多建房,结果导致保障房质量低下,让民众住的心惊肉跳,最后还是想买商品房。

保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对像、建设标准、销售价格或租金标准,具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房,也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区(危旧房)改造、游牧民定居工程。

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