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灾防管理趋势 亚洲经验在台交流

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【大纪元2011年07月28日讯】(大纪元记者林秀丽台北报导)全球重大灾害不断, 台湾政府电子化防灾重点计划,以提升政府灾害防救的资讯整合与效能为目的。行政院研考会委办单位电子治理研究中心7月28日邀请台湾、日本与澳门等学者专家经验分享。与会者针对灾害资讯与通讯的运用及可能性深入交流,一致呼吁建构整合资讯机制与NGO服务结合方能有效的面对危机处理。

政院研考会宋余侠副主委表示台湾电子化政府防灾重点计划,以应用WEB2.0与云端科技的概念,跨系统整合中央与地方的防救灾与消防资讯系统,提升政府灾害防救的整合与效能。

于灾害管理与资讯系统议题中,日本APEC 电子化研究中心主任 Dr. Toshio. Obi描述3月大海啸救灾实况中表示,日本是全球最强的经济体, 但在现实中这样的灾难无法预测。当灾害发生时运用 ICT 找出灾民的位置,可以达到即时救援,但日本有高龄化的问题, 而老年人于灾变时仍希望住在自己的社区,且调查70岁以上的老人50 % 不认为需要电子化服务也不用手机, 这是需要解决的课题。

国家救灾防救科技中心资讯召集人周学政分析,1999年921地震与2010 年 88 水灾防灾资讯 ,表示与近期政府各单位防灾((地震﹑ 台风﹑ 洪水)资讯的发展,其中以紧急应变灾害的发生,如经济部水利署防灾资讯网提供了河流危险潜势区域图,CEOC 灾害应变决策辅助系统为应变台风、洪灾害等 ,这些资讯尚需整合以提供政府做防灾决策。

灾后网络网路社群讯息往往较传统媒体快速,而且讯息量短期间快速攀升,澳门互联网研究学会会长张显荣指出,通常灾后网络、新闻以及市民三种舆论会有一定的互动性,亦会有一定的差异性,政府唯有同时对三者进行长期检视,才可全面性地了解到社会整体舆论的构成及其变化趋势,进而做出适当的应变措施。

预警资讯提供灾区民众及救灾的方向,但需有畅通的通讯,灾区没电力怎么办,国家搜救指挥中心副搜救长陈群应说明,目前已规划提供易发生土流区的村里通讯设备,包括发电机﹑无线电话﹑卫星GPS手机 。当灾害发生时民众提供的资讯收集更重要,需要全民一起参与,将规划云端化的资通讯服务平台,邀集资讯志工共同建置防灾资料库。

圆桌综合讨论,主持人胡龙腾博士及与谈人总结各方的经验与意见,全球各大企业有防灾紧急应变能力,显见资通讯的技术已成熟,政府更应建立灾害预警机制,增加灾害应变时间,改善处理灾变的能力,整体的救灾管理透明化可以让民众了解政府决策。

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