【大纪元2011年09月26日讯】今年以来，中国铁路建设速度大幅放缓，铁路建设投资增速逐月降低，下半年甚至开始负增长。动车事故后，部分铁路项目干脆停止建设。
尴尬的津保铁路
东南网24日报导，津保铁路建设工地的保定市徐水县陈庄村9月22日一片安静，这片在6月已经拆迁完毕的村庄，荒凉的只剩下尘土。
这条2010年刚刚获批，被称为连接河北东西交通要道的大通道，在这个村子里，已经停工近半年，距天津到保定全线停工也已经近4个月。
在保定市徐水县陈庄村，徐水县交通局津保铁路建设指挥处一位负责人告诉《华夏时报》记者，这里的工作进度早在4月初就开始放慢了。“到6月底，我们这边拆迁完成以后，整个建设方几乎都没人了。只剩一个照看器械的人。”他说。
不仅是位于徐水县的项目一部空无一人，在天津的项目二部也是大门紧锁，门口的草长得又高又茂盛。
2010年12月31日，津保铁路有限责任公司在保定成立。这是河北省内注册的第一家铁路公司，注册资金120亿元。津保铁路总投资229.59亿元，预计2013年初开通运营。
“津保铁路天津段，全程19.23公里。从去年开始动工修建，现在工程暂时搁置，我们的施工人员已经全线撤出了。”负责施工的中铁六局天津铁建公司一位不愿透露姓名的工作人员说。
据介绍，截至停工时为止，津保铁路已完成投资数十亿元，其中大部分是征地拆迁费用。
铁路公司很差钱 全国都有
“业主说没有资金了，我们只能撤。”上述工作人员表示。缺钱，是业主方津保铁路公司对施工企业和地方政府的说辞。对保定市政府来说，这种说法让人难以接受。
“听施工方说，这种情况好像全国都有，最近半年铁路停工项目很多。”上述负责人表示。资金紧张的不光是津保铁路，云桂铁路云南段和合福高铁同样因为缺钱而停工。
按照铁道部公布的投资计划，今年投资7,000亿元，其中基本建设投资6,000亿元，比上年削减1,000亿元。从具体投资计划安排来看，每月的投资额与上年同期相比，增速都在放缓，从七月开始，正式进入负增长时代。今年前8个月，全国完成铁路基本建设投资3,164.69亿元，同比降低了11.1%。
融资不易，资金紧张。“好多项目都是没投资就暂时停工。我们现在是给钱就建，能停的都停了。”上述天津铁建的工作人员说。但他同时又表示：“明面上不说停工，都说项目建设放缓，其实大部分器材和工人都撤出来了。”他告诉记者，今年的建设速度和工程量比前几年少了好多。“现在建设单位、投资方、铁道部的资金都很紧张。”
背负2万亿负债的铁道部 下属以后自行融资
铁路资金紧张的背后，则是政策的转向和惨烈事故带来的阴影。今年2月，铁道部新部长盛光祖上任，终止了高铁遍地开花、大修大建的历史，铁路建设实际放缓。
从那时起，铁路公司忽然发现，钱不好要了。也是从2月份起，全国铁路投资增速逐月放缓，终于在下半年进入负增长。背负着2万亿负债的铁道部，也在年中向下属单位宣布，以后请自行融资。
7月21日，铁道部遭遇了史上罕见的招标未满的困境：原定发债200亿元，但最终有效投标只有187.3亿元，其中超过180亿元为该期短融的联席主承销商农行和国开行购买。随后，动车事故引发全路安全大检查。
动车事故成为压死骆驼的最后一根稻草，实际已经放缓的铁路建设再次遭受重击，甚至影响了城市轨道交通的建设。
（责任编辑：孙云）
