【大纪元2012年10月24日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）教师组工会后，许多教师以无关教学为由，不愿接受如执行安全导护、营养午餐验收等业务，而不断与学校进行团体协商。台湾全国校长协会24日表示，近几个月校园几乎“烽火四起”，导致台湾中小学的校长群起反弹，发起了连署活动抗议，短短2周就有超过六成、2千多位校长参与，是台湾教育史上第一次校长连署事件。
去年教师组织工会后，劳委会认定，学校是老师的雇主，教师工会应与学校校长进行团体协商；且教师受到〈工会法〉与〈教师法〉双重保障，导至教师团体透过“团体协约”的手段，争取自身权益的火势越烧越烈。台湾全国校长协会理事长薛春光表示，校长被劳基法认定是雇主，但权责不相衬，不仅缺乏权力，又必须负最大责任，成为跛脚雇主，最后受损害的是孩子的受教权。
为何强烈动员台湾全国校长连署？校长协会表示，〈教师法〉赋予教师权益，可进行团体协约，这部分当然需要被尊重，但是希望这样的权利协商，由老师与学校之间转移至中央与地方之间去谈，才不至于造成学校的动荡不安。
最大的受害者是孩子
薛春光并举例，开始协商后所造成教学现场困境，包含嘉义市教师会日前穿黑Ｔ恤，集体抗议执行安全导护；以及彰化某县国小教师认为100学年度备课时间为4天，超出法定3天，要求补假1天；校方办理研习，被认为是不尊重教师专业自主等，引发教师反弹。另外，部分教师还举着“〈教师法〉第16条与教学无关”的大旗，拒绝寒暑假返校备课、拒绝课程研究、拒绝各领域成果分享、拒绝办理教学观摩等。
台湾全国家长协会理事长吴福滨提到，学校教育本该以“学生为本”，当学校与教师不断在做协商的过程，孩子的受教权益定然受到影响，他认为教师的雇主及协商对象应该是政府，校长同样是领纳税人的钱，又没有实权，不应被定位为雇主，才能解决目前教育现场的诸多乱象。
校长协会因此发起“儿童受教权不能割地赔款──校长不是雇主”连署行动，要求政府将雇主从“学校”修改为“地方政府”，且在修法完成前，暂缓执行所有“团体协约”协商。短短十多天台湾超过六成的国中小校长连署，新北市、宜兰县、屏东县及金门县甚至达到百分之百；同时也呼吁，教师既然已组工会，教师会就应该解散，立法院本院期内应该修法订定教师会的“落日条款”。
教长：将和劳委会研商 依协约性质区分雇主
面对校长的反弹，教育部长蒋伟宁表示，将和劳委会再进一步研商，希望可依协约事务的性质区分雇主，让协约工作不会只落在校长身上，单一学校仍是以学校为雇主、校长为代理人，地方教育则应是各县市政府、中央教育则是教育部。吴福滨则建议，若是要需要协商，除了学校、教师外，应该加入家长的参与，因为教育就是建立在三方的基础之上，全面兼顾讨论才能维护孩子的受教权益。◇
（责任编辑：尚颖）
