【大纪元3月12日报导】（中央社记者廖汉原华盛顿11日专电）美国总统奥巴马上任后承诺5年内出口加倍，去年美国出口成长11%，华府智库形容美国已转型为外销导向国家，但台湾美牛风暴引发社会争议，台美友好关系也面临考验。
华府智库布鲁金斯研究所（Brookings Institution）8日公布“外销国度2012”（Export Nation 2012）报告指出，美国外销增长是2009至2011年经济回稳、失业率下降的重要推手；46%的成长来自海外订单增加，同时创造60万个工作机会。
布鲁金斯研究所研究员艾美‧刘（Amy Liu）表示：“出口这档事，压根不存在美国基因里，美国需要大幅经济文化变革。”
奥巴马于2010年美国失业率逼近10%的压力下，高喊出口加倍的目标，这项承诺遭经济学者和对手质疑。但过去1年美国出口和失业率持续好转，尤其在年底总统大选前，奥巴马更不能食言，压力因而直接转至包括台湾在内的贸易伙伴，形成“买美国货，救奥巴马”的现象。
出口加倍的经济政策由美国商务部（Department of Commerce ）及贸易代表署（USTR）担任前锋，向全球国家施压，中国大陆和印度等开发中国家首当其冲，台湾对美贸易诸多限制也逃不过美方检讨。
贸易代表署1日公布“2012年贸易政策议程与2011年度报告”指出，美国持续向台湾施压，要求兑现卫生与检验标准的承诺，但台湾持续禁止美方认为可以改善喂食效率，增加肉质的瘦肉精（莱克多巴胺）添加物。
报告强调，美方认为台湾坚持的卫生检验标准缺乏科学根据，因而无法推动台美贸易暨投资架构协定（TIFA）双边谈判。重建美方认为台湾是“可信任贸易伙伴”的信心，对开启TIFA谈判极为重要。
报告中说：“今年美国将密切关注谈判发展，并设定为政策优先目标，找出过去谈判受阻的解决方案。”
美国政府采自由经济政策，共和党主政时期，金融业和房地产为成长动力，制造业加速外移，低利政策带动泡沫增长。金融风暴扫平财富的幻影，欧巴马上任后，美国重回“苦干实干”的制造与外销策略，和金砖四国争取出口市场。
布鲁金斯的报告认为近期美国出口表现佳，各行各业和各区都得拼出口外销。奥巴马更高喊“美国制造”行销全球的新口号，降低税率，呼吁制造业重回美国，创造工作机会。
美国援用发展中国家外销带动成长的经济政策，将挤压全球市场，美国商品强势压境已成为新现象，美牛向台湾、日本和中国大陆高消费市场叩关，是奥巴马政策极为重要的一环。
