【大纪元2012年03月05日讯】中国总理温家宝在第十一届全国人大第五次会议开幕式上所作的政府工作报告提出，2012年的主要经济任务是促进经济平稳较快发展，加快转变经济发展方式。在香港的经济学家张炜博士对BBC中文网表示，这一报告给人的总体感觉有点像“开中药铺”。
报告提出的2012年经济发展预期目标中，包括将中国2012年的经济增长目标下调到7.5%、居民消费价格涨幅控制在4％左右等。
尽管温家宝在明年3月的全国人大会议上还将再次作政府工作报告，但届时他已经内定卸任，也不再是中央政治局常委了，所以外界一般把今年的政府工作报告看作是他任期内的最后一次。
香港的经济学家张炜博士认为，这一报告给人的总体感觉有点像“开中药铺”，罗列了一些非常具体的工作，重点却不突出。
张炜博士在接受BBC中文网记者的采访时说，报告中牵扯的面非常广泛，尤其强调了温家宝自己提出的一些改革和变化，但实际上由于中国近年来的改革乏善可陈，所以报告中并未能说出根本性的改革。
不过张炜博士指出，今年的政府工作报告与往年相比，最大的不同之处是在经济目标的制定上，这是温家宝在总理任期中第一次把经济增长目标从8%下调到7.5%。
在年初的政府工作报告中主动提出下调目标，反映了当局对中国经济增长结构性问题的担忧，希望通过减缓增长速度，来缓解这种结构性恶化的压力。
温家宝在政府工作报告中，坦诚过去一年有两项指标落空了，而且还存在其他方面的不足。
他说：“节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面的问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。”
2011年，中国试图把居民消费价格总水平控制在4%左右。可实际上，物价涨幅超过了5%。
国务院为2012年确定了同样的物价控制目标，仍然是4%左右。
外界近来敦促中国进行经济改革的呼声越来越高，与其他8名中央政治局常委相比，温家宝是中共高层领导人中表现改革愿望最强的一个。
张炜博士认为，尽管由于常年主管经济发展和协调各方关系的工作，温家宝比其他中常委更迫切地感到经济改革的必要性，但他实际上较多的是谈改革的原则，而具体的改革推进措施却较少。
在政治体制改革方面，温家宝着墨不多。有分析人士认为，胡温政府在这方面不会有太大作为，因为他们更加关心的是，不要在换届之前出现社会不稳定。
据美国之音报导，北京历史学者章立凡对政府的改革诚意表示怀疑。他说：“本届核心在他们的任期最后一年说是要启动改革，说实在的，我只看到是一种姿态。”
张炜博士说，也许因为政府工作报告是经过政治局常委集体讨论通过的，并不一定能体现温家宝的个人风格，所以这份报告并不涉及改革，只是提到了一些行政工作的小变化。
在最后一年任期内，胡温政府面临一系列问题和困难。除了通货膨胀压力外，还有房地产热、地方政府债务、贫富差距加大、社会分配不公、社会冲突频发、部分少数民族地区局势紧张等。
（责任编辑：高静）
