【大纪元2012年04月02日讯】（大纪元记者白玉编译）为了让美国公民与非法移民家庭成员能尽快团聚，美国公民和移民局(USCIS) 3月30日提出新条例草案，允许这些非法移民返回母国申请移民签证离开之前，提出豁免的申请。新条例预计在今年年底之前生效，民众可根据草案内容在六月一日前向移民局提出建议。
新提案将允许在美国没有合法居留权的美国公民配偶或子女﹐在离开美国到国外的美国领事馆申办移民签证前﹐就可在美国境内申请豁免。移民局说，新规定将缩短美国公民和其亲属分离的时间，也将出台新表格I-601A。
如果与亲属分离会使美国公民生活极度困难（extreme hardship），就可向美国移民局申请I-601A豁免。例如，如果美国公民长期患病，需要亲属的照顾。
目前的规定是﹕在美国逾期居留或非法进入美国的人，是不准在美国境内调整移民身份的。因此没有合法身份的美国公民配偶或子女必须离境美国，到国外的美国大使馆或领事馆申请合法移民签证，等候移民官审批签证的时间也必须待在国外。但是若公民的亲属在美国非法居留，他们申请I豁免的时间可能超过一年。
在新提案下，非法移民仍然要到国外去完成签证程序，但事先得到批准的临时豁免，会使他们在母国等待的时间减少到两个星期之内，大幅缩短分离的时间。但是在非法移民亲属拿到移民签证之前，他们的身份依然是非法移民。
移民局已经设置了特定网页 http://www.uscis.gov/provisionalwaiver ，提供详细信息。美国政府在2011财政年收到约2万3000份豁免申请，其中约17,000份申请来自墨西哥人。
