专家忧Rio+20转移重心

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【大纪元4月26日报导】(中央社记者唐雅陵圣保罗25日专电)巴西部分环境专家学者因担心2012联合国永续发展大会(UNCSD, Rio+20)的讨论重心从环境转移到社会问题,发表“Rio+-20宣言”,要求大会采取更大胆的行动。

“Rio+-20宣言”由赫库裴洛(Rubens Ricupero)和席瓦(Marina Silva)等几位巴西前环境部长及专家学者连署,内文指出“面对环境议程的挑战和紧迫性,假如不将讨论重心放在环境发展改革方面,Rio+20很可能变成无关紧要,甚至走回头路。”

赫库裴洛认为,联合国公布作为Rio+20会议前一系列协商会议讨论基础的文件草稿内容缺乏野心,所以他才召集专家学者发表不属于任何党派或受党派约束的“Rio+-20宣言”,并欢迎有志者共襄盛举。

“Rio+20会议成果文件草稿”标题为“我们所想要的未来(The Future We Want)”,宣示消除饥饿与贫穷、促使社会迈向公平、平等与融合、促使经济稳定之众人效益。

文件草稿内文分为“序言”,“更新政治承诺”,“发展符合永续发展与消除贫穷涵意的绿色经济”,“永续发展的组织架构”和“行动框架与其附带作为”5大部分。

赫库裴洛带头的专家学者提出的主要抗议是,环境问题将在国际谈判中被忽视,而身为地主国的巴西政府似乎也不重视环境问题在会议中讨论的重要性,反而只强调社会问题。

2012联合国永续发展大会将于6月13至22日在里约热内卢举行,因为与1992年的里约地球高峰会(Eco-92)相距20年,所以也称为Rio+20。

1992年里约地球高峰会议的主要成就之一,就是155个国家签署了“联合国气候变化纲要公约”(UNFCCC),奠定1997年通过“京都议定书”的基础,制约各国降低温室效应气体排放。

席瓦表示,从1992年至今,人类文明已推进20年,没有道理走回头路,撇开环境因素及人与环境的关系来讨论永续发展议题。

赫库裴洛等人也批评巴西身为地主国,应采取主动立场支持关于绿色经济的国际谈判、政策与机制,“在国际谈判中扮演主角,捍卫自己的具体利益,同时构成适度和平衡的力量。”

话虽如此,1992年里约地球高峰会议的另一项成就是达成“不在原住民土地上进行任何造成环境破坏或文化上不适宜之活动”的协议,所以巴西和其他拉丁美洲国家的原住民代表将参与Rio+20会议讨论,利用机会提出诉求,反映原住民生存、社会发展和土地划分问题。

巴西亚马逊原住民组织督导处(Coiab)督导阿普里那(Marcos Apurina)表示,所有拉丁美洲国家原住民在生活上所面对的挑战与威胁都差不多,即使原住民领地受到保护,也因外围环境受破坏而受影响。

Rio+20的2大讨论主题为“永续发展及消除贫穷之语义下的绿色经济”和“永续发展的体制架构”;另外预设3大目标包括“对永续发展重新作出政治承诺”,“检讨已执行之永续发展进展及差距”和“处理新浮现的挑战”。

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