【大纪元2013年10月02日讯】（大纪元记者任义报导）在中共地方政府换届完成后，以投资拉动经济，继而创造政绩的热情再次高涨，而投资的资金大部分来源于银行，财政存款成了用以绑架银行的筹码。土地财政的模式下也推高了房价，致百城房价连涨16个月。
中共地方政府挖空心思绑架银行
随着中共政府性债务审计的收尾，地方融资平台的债务规模也将公之于众。与2010年底10.7万亿的债务规模相比，中共国务院参事夏斌称新的审计结果会很惊人。
时任中共银监会主席刘明康2011年10月19日在CEO组织峰会上表示，从债务结构看，中国10.7万亿元的地方政府性债务中确有80％是银行的贷款。
在今年的7月31日，中共银监会主席尚福林在上半年中国经济金融形势分析会议上的讲话纪要显示，今年上半年全口径平台贷款新增约4000亿元，已超过去年全年增量（3228亿元），平台贷款总量控制的难度明显增加。
在中共地方政府换届基本完成后，以投资拉动经济继而创造政绩的热情再次高涨起来。不过大多数的项目都属于“政府点菜，银行买单”，尽管银行极力想压缩平台贷款的规模，但是中共地方政府也是挖空心思。在和银行的这场博弈中，财政存款成了中共地方政府最为重要的筹码。
当地方政府拿到项目以后，一般都是先召集各家银行负责人来开会，询问能贷多少款。有的银行因为地方融资平台的贷款审批权上收到了总行，分行就夹在总行和地方政府之间两边难做。
有银行业人士表示，在当地开展业务，毕竟很多地方要依赖地方政府的支持。但是项目报到总行不批以后就里外不是人。地方埋怨不贷款，总行也会怪存款流失。有的银行因为不给地方政府融资平台贷款，当地的财政存款一夜之间就被取走了。在存款资源比较紧张的情况下，这是最要命的。
某券商的银行业分析人士认为，这些方式都主要是针对全国性的股份制银行和国有大行，因为银行分支机构的权限有限，业务主要受总行管而不是地方政府管。但是一些地方的法人银行，特别是地方政府控股的城商行，股东是财政局，董事长、行长也是地方任命的官员，这些地方的平台贷风险更值得关注。
中共银监会数据也显示，截至2013年6月末，地方政府融资平台贷款余额为9.7万亿元，同比增长6.2％；地方政府融资平台客户数量达到10932家。城商行平台贷款客户3431家，占银行业金融机构平台贷款客户总数的31％。
中共地方政府推高房价 百城连涨16个月
除了银行贷款，依靠出让土地创造财政收入也成了中共地方政府的资金来源。持续攀昇的出让土地价格也直接推高了房价，地王频频出现导致不断出现“面粉贵过面包”的怪异现象。
中国指数研究院10月1日发布百城房价指数报告显示，2013年9月，中国100个城市(新建)住宅平均价格为10554元/平方米，环比8月上涨1.07％，自2012年6月以来连续第16个月环比上涨。本月环比上涨的城市比上月增加8个，其中涨幅在1％(含1％)以上的有34个，较上月增加3个。
同比来看，中国100个城市住宅均价与2012年9月相比上涨9.48％，涨幅比上月扩大0.87个百分点。北京、上海等十大城市住宅均价为18179元/平方米，与上年同期相比上涨13.87％。其中北京涨幅居中国之首。
中共国土资源部副部长胡存智9月25日在房地产用地管理和调控工作座谈会上表示，一些地方政府默许甚至助推出现高价地，影响市场预期，抬升房价地价；一些地方政府在债务压力下，集中推出优质地块，忽视了有关均衡供地的要求。这些因素综合在一起，放大了这些地块对市场预期的负面影响。
（责任编辑：周雅）
